Работодатель Италии в течении года не выплачивал зарплату 40 болгар работающих на него
Женщина, которая была избита работодателем, а так же еще 15 работников той же теплицы обратились в посольство Риме за помощью.
40 болгар работающих в Калабрии обратись с жалобами на бесчеловечное обращение с ними их работодателем. Владелец компании в Италии, на которого в течении двух лет работали истцы, даже избивал их.
Наши соотечественники работали в теплицах в небольшом городе Пицо. По словам пострадавших все имеющиеся у них документы являются абсолютно законными.
Более года назад их работодатель без объяснения причин перестал выплачивать работниками положенную им заработную плату. На протяжении целого года работники молчали, из-за страха быть уволенными. Недавно они решились потребовать плату за выполняемую работу. Результатом этого стало то, что женщина из Велинграда была избита и еще 15 человек были уволены со своих рабочих мест. В настоящее время все они находятся в болгарском посольстве в Риме.
«Остальные кто с нами работал в теплицах все еще молча продолжают трудиться, боятся повторения того что работодатель сделал с нами. Мы надеемся, что наша родная страна Болгария сможет нам помочь. Для этого мы здесь, в посольстве в Риме. Это недопустимо чтобы человек так издевался над жизнями других окружающих его людей» — прокомментировал ситуацию Ивайло Атанасов.
Министерство иностранных дел провело расследование данного дела, в следствии чего болгарский консул Ермелина Пейчева подала жалобу на избиение.
«Моя цель состоит в том чтобы эти люди вернулись к себе на родину и не рисковали тем что будут избиты еще раз. Это недопустимо чтоб так топтали их права. Мы постараемся хоть как-то помочь пострадавшим добиться выплаты им законной зарплаты. Естественно никто из них больше не хочет оставаться на работе в данной компании»- сообщила Пейчева.
По подсчетам, работодатель задолжал гражданам Болгарии, работавших у него в среднем 8-12 тысяч евро. Источник: www.novini.bg
В последние годы Неаполь приобрел известность высоким уровнем уличной преступности. По опросам, 70% молодых жителей Неаполя не выходят из дома, не прихватив нож. Местные жители больше боятся молодежных банд, чем местной мафии «каморры». Со своей стороны, «каморра» — главный работодатель в Неаполе, где уровень безработицы среди молодежи составляет 54%.
Молодые люди в дизайнерской обуви — отличительной особенности молодежных банд — носятся по улицам Неаполя на мотороллерах «Веспа» и оглушают прохожих ударами по голове. Это наиболее распространенный способ уличного ограбления в Неаполе, где человека зачастую убивают из-за мобильного телефона.
Полиция Неаполя сопровождает группы иностранных туристов при посещении ими городских достопримечательностей. Лучшие рестораны Неаполя бесплатно доставляют посетителей из отелей и обратно на машине, а двери в свои заведения постоянно держат запертыми.
Местным жителям так надоели бандиты, что по словам одного из руководителей МВД страны, 47 процентов итальянцев поддерживают идею ввести войска в Неаполь для борьбы с Каморрой. Однако пока уничтожить мафию так и не удалось.
ПОДОБНЫЕ банды — угроза многих городов и не только в Неаполе эти выродки носятся на своих мотороллерах. Подростки просто так забивают ногами как взрослых, так и детей! Жаль, что при рождении нельзя определить, кем будет ребенок… ЧЕЛОВЕКОМ или МРАЗЬЮ!
Октябрь 2012 — — портал Неаполь по-славянски — Страница
В разгаре летний сезон сельскохозяйственных работ по всей южной Европе. Сюда съезжаются сезонные рабочие из зарубежья — Украины, Молдавии Польши, Болгарии и др. Многие из них становятся жертвами безжалостной эксплуатации, как в следующем примере из Италии …
Для производителей овощей и фруктов из Южной Европы сейчас пиковое время сбора урожая. Помидоры, баклажаны и дыни ждут, чтобы отправить их в путь к европейским супермаркетам, где они продаются по НИЗКИМ ценам. Почему? Потому, что эти цены поддерживаются благодаря дешевой эксплуатации тысячи сезонных рабочих.
На полях вокруг Неаполя занимаются выращиванием фруктов, овощей и табака. Урожай будет собран в ближайшее время. Среди работников 25-летний Абрам Абре из Берега Слоновой Кости. За целый рабочий день, он получает 20 евро: «Они заставляют работать без перерыва, говоря при этом — ты здесь что-бы работать, а не отдыхать. Часто мы работаем до поздней ночи — более 12 часов, но дополнительно не оплачивают. Не смотря на это, работаем и молчим потому, что просто выгонят и не заплатят за день.
Абрам Абре прибыл два года назад на лодке на остров Лампедуза — там, куда прибывают большинство беженцев из Африки. Оставил родину — Кот-д’Ивуар — из-за гражданской войны. Правда, некоторым удается оформить документы и, купив дешевые авиабилеты, попасть в Италию легально. К сожалению, у многих надежды на лучшую жизнь в Италии рухнули — просьба о предоставлении убежища было отклонено. Он не согласился, и теперь ожидается новое решение, находясь фактически нелегально в стране. Абраму ничего не остается, как только работать без документов за мизерную плату.
Его работодатель Сальваторе Сабатини, владелец табачной плантации, не скрывает, что нанимает иммигрантов по демпинговым ценам: «Мы сами не зарабатывают много. С каждым сезоном все дорожает — удобрения стоят в три раза больше, чем два года назад, а и от Европейского союза не будет каких-либо субсидий в этом году. В данной ситуация хорошо заработают только в розничной торговли «.
Не смотря на то, что полиция проводит регулярные инспекции и выписывает штрафы за неуплату налогов на нелегальных рабочих, особенно нет выбора — не один итальянец не согласится работать за меньшую плату, чем 50 евро в день. Если бы не иммигранты, производство табака давно бы остановилось — говорит Сабатини.
В такой же ситуации находится и производитель фруктов и овощей Фердинандо Бара, который поставляет клубнику, спаржу салат во многие супермаркеты за рубежом. К ним, супермаркетам, он настроен негативно:
«Они звонят каждую неделю и запрашивают продукцию. После чего обращаются к производителям в Испанию или Грецию и выбирают того, кто предлагает самую низкую цену. Мы в Италии не очень конкурентоспособные — если учесть только высокие налоги. я стараюсь выращивать продукцию по ультра-низким ценам, но когда плоды созревают, при продаже, цены резко падают из-за конкуренции. Есть моменты, когда лучше просто не собирать урожай, а оставить гнить на поле».
Таким образом круг замыкается: супермаркеты оказывают давление на фермеров, а они в свою очередь безжалостно эксплуатируют сезонных рабочих-иммигрантов
Такая ситуация наблюдается по всей провинции Неаполя и всей южной Италии
По всем вопросам организации экскурсий по Неаполю и Региону Кампания, обращаться к администрации нашего портала.
Профессиональные гиды юга Италии готовы встретить вас!
Читая описанное, вспоминала сериал «Рабыня Изаура». Никогда не могла понять иммигрантов из любой страны. И зачем они едут продавать свой труд далеко от родных мест?… Зачем нужны дополнительные проблемы, когда их таким же образом могут ограбить в собственной стране?… Зачем же им нужна такая мерзкая и гадкая эксплуатация? Странно… И это казалось бы так не похоже на современную европейскую страну! Ну прямо не роскошная и сказочная Италия (в моем понятии туриста и просто современного и вполне образованного человека), а прямо какая-то рабовладельческая А Ф Р И К А… О, НАРОД! Когда же нас перестанут грабить??? Когда закончится вся эта мерзость на Земле?
Италия и работа. Требуются домработницы — обзор Италии
Куда только судьба не забрасывала наших соотечественников. Мы беседовали с моряками, программистами, инженерами и писателями, студентами, учителями и фотомоделями. Были интервью с игроком, с содержательницей притона, легионером. Не от хорошей жизни «наши» едут туда и пускаются во все тяжкие, а лишь из-за невозможности достойно прокормить семью на Родине. А часто едут на заработки за рубеж, например на работу в Италию, чтобы просто прокормить семью хотя бы как-то.
Наша сегодняшняя гостья – Наталья из Черновцов, Украина. Она вот уже семь лет практически безвылазно «сидит» в Италии. Ну, конечно не сидит, а работает, очень тяжело и очень упорно. Руки этой сорокалетней женщины – шершавые и грубые, ладони – как у шофера-дальнобойщика, который неделями крутит баранку. Это – последствия швабры и щетки, с которыми Наталья не расстается по много часов в день.
— Наталья, давайте знакомиться с читателями. Вы – гражданка Украины, как вышло так, что вы практически постоянно живете в Италии?
— Здравствуйте. Как вышло? Да очень просто вышло. Сократили с работы, год помыкалась по рынкам, торговала, в мороз, в жару, в дождь. Естественно, реализатором была, своих денег на закупку товара не было. Платили копейки, которых едва хватало, чтобы концы с концами свести, а иногда и не платили, если недостачу обнаруживали. Приходилось занимать, а отдавать было нечем. Перезанимала, а потом еще перезанимала. Занималась, в общем, постоянной реструктуризацией долговых обязательств, так кажется сейчас говорят.
А тут одна подруга объявилась, вся такая модная, с деньгами. Сели у нее дома, поговорили, оказалось, что в Италию она ездила. Ну, и меня согласилась взять с собой. Заняла я еще денег, паспорт выправила, тур приобрела, и айда. Италия. Там, конечно, тоже не сахар, но семье кое-что высылать получается, да и привожу по украинским меркам прилично. С долгами рассчиталась после первого раза, дальше стала работать уже на себя.
— Неужели не было иного выхода, кроме как податься за рубеж?
— Почему же, выход был. На панель, или таких же бедолаг, как я, грабить – всякие снадобья «впаривать», косметику левую. Про панель – это я так, а сетевым маркетингом пробовала заняться – только потеряла время и деньги, не мое это. Не умею пыль в глаза пускать. Вот и подалась в Италию на работу – как бы то ни было, а это честный труд. Конечно, с точки зрения простых людей. Законники-то нас честными не считают, конечно.
— Почему именно Италия? Почему не Греция, где к русским относятся значительно лучше? Почему не Германия, ведь там, наверное, можно и зарабатывать побольше?
— Просто у меня не было выбора. Ехала туда, куда агитировала меня подруга. Самостоятельно рискнуть и поехать в белый свет я бы ни за что не решилась бы. Да и неправильно это – переть без языка, без знакомств, без связей в чужую страну, да еще и на занятые деньги.
— Что входит в обязанности «помощницы по дому», я правильно назвал вашу должность?
— Мою должность правильнее назвать сиделкой, компаньонкой, и одновременно да, домашней помощницей. Я должна присматривать за пожилыми людьми, и одновременно успеть приготовить еду, постирать, убрать в доме.
— Конечно, в разных семьях свои порядки. Одни наваливают на тебя всю домашнюю работу, какая только найдется, как в той сказке о Попе и его работнике: сделаешь сто дел, и можешь себе отдыхать. Иногда же попадаются вполне нормальные семьи – например, муж, жена и двое деток, малышей или уже взрослых. И есть кто-то из родителей жены или мужа – совсем старенькие, страдающие небольшим маразмом, их нельзя оставить ни на минуту. А ни один итальянец никогда не согласится работать 24 часа в сутки – у всех свои семьи, свои квартиры. Поэтому выбирают нас.
А порой бабушки нанимают помощниц просто так, чтоб не было скучно сидеть самой в пустом доме. В последнее время это вошло в моду, дети все больше нанимают компаньонок для своих престарелых родителей.
— То есть, получается так, что вы работаете 15 и более часов в сутки? Как можно выдержать такой сумасшедший график?
— А что делать? Я приехала на заработки — приходится терпеть. Хорошо еще, если найдешь порядочную семью, в которой будешь спокойно работать (выполнять свои непосредственные обязанности) и получать вовремя деньги. А то ведь бывают случаи, когда начинаются косые взгляды, приставания со стороны
противоположного пола — нанявших тебя взрослых детей, а иногда даже со стороны тех же самых дедушек, одуванчиков божьих. В результате в случае твоего отказа начинаются обиды, интриги, и, как результат, приходится искать новую работу.
— Выходные дают? Я слышал, что, по идее, обязаны давать как минимум один выходной в неделю…
— Да, выходные давать должны, как правило, это воскресенье. Так как все отдыхают в этот день и могут сами уделить внимание своим родителям или родным, которым нужен уход. Но здесь тоже есть свои нюансы. Когда устраиваешься на работу, лучше сразу оговаривать вопрос о выходных, иначе тебя могут попросту «кинуть». Сделают вид, что они и так тебя чуть ли не озолотили и заботятся о тебе как о «родной», дадут каких-то несколько часов, мол, иди, отдыхай и ни в чем себе не отказывай… Широкий жест!
Просто, когда постоянно имеешь дело с тяжело больным человеком, часто не спишь ночами, и полдня на отдых бывает явно мало. Нужно и в порядок себя привести, и отдохнуть морально. А потом, хочется встретиться с друзьями, элементарно посплетничать, поплакаться друг другу, в конце концов. Никак не уложишься в 4-5 часов. Поэтому минимум, который надо обсуждать с работодателем – это полный день, с утра до вечера. В конце концов, ты им нужна больше, чем они тебе.
Но, есть одно но. Часто нет возможности «перебирать харчами», то есть ходить оценивать будущих работодателей, приходится соглашаться на то, что есть здесь и сейчас. А там – терпишь, и одновременно ищешь нормальное место.
— Итальянцы. Как они вообще относятся к славянам и к русским в частности?
— Насколько, я понимаю, под словом «русские» мы подразумеваем русских, украинцев и молдаван, именно эти национальности нашей бывшей великой родины чаще всего встречаются среди работающих в Италии. Конечно, мы все там «русские» и не видим различия между собой, наоборот находим общий язык и дружим.
Итальянцы к нашим людям относятся, я бы сказала, неплохо. Наших женщин очень охотно берут на домашнюю работу, бытует мнение, что мы чистоплотные и в достаточной мере честные. Вероятность краж в домах, где работают наши женщины, сведена почти к нулю. По крайней мере, если в семье работает русская или украинка, это более престижно, чем, если работает, скажем, румынка или болгарка. Хотя, лично я ничего не имею против тех или других.
— Насколько охотно итальянские власти предоставляют рабочие визы?
— Какие там рабочие визы, скажете тоже. Все гораздо сложнее. Едем строго туристами, находим работу, остаемся. Затем, срок визы заканчивается, и тогда мы становимся нелегалами. Живем, работаем. Если повезет, можно так прожить и год и больше. Конечно, если ты соберешься домой, то лучше всего лететь самолетом. Получается, что ты проходишь границу всего один раз, в Италии и в Украине. В Италии последнее время стали ставить депортацию, то есть не сможешь въезжать на территорию страны в течение 10 лет.
— Да что вы говорите… И как же вы ездите в Италию раз за разом? Первый раз – ладно, приехали, побыли, просрочили визу, отбыли восвояси. А потом? Не переходите же границу Евросоюза лисьими тропами?
— Существует множество уловок, к которым прибегают наши «путешественники». Например, можно поменять паспорт на другую фамилию, многие наши женщины находятся в разводе, так что перемена фамилии, как вы понимаете, не составляет особого труда, да и выглядеть это будет вполне законно. Однако последнее время даже туристические визы практически невозможно поставить. Но это может остановить кого угодно, но не наших любителей поехать на заработки!
Тем более что с другой, стороны для местных «мафиози» тоже работа в Италии нашлась. Теперь, за определенную сумму можно пересечь границу Шенгена и нелегально. В данном случае переходишь границу как раз, как вы выразились, лисьими тропами. Способов очень много, от некоторых буквально волосы встают дыбом. Я и сама один раз переходила границу нелегально, и, скажу вам честно – СТРАХУ НАТЕРПЕЛАСЬ, на всю жизнь хватит.
— Часто ли бывают проблемы с итальянским правосудием? Наверняка ведь ловят? Что вообще бывает за такие нелегальные проделки? Насколько я знаю, итальянские карабинеры особенным добродушием к нелегалам не отличаются?
— Дело не в том, насколько они добродушны, иногда карабинеры прекрасно знают, кто из нелегалов где живет и работает, но не трогают их. В конце концов, без иностранцев итальянцы все равно не могут обойтись. Однако, если поступит какая-нибудь жалоба от каких-нибудь «доброжелателей», а в Италии их тоже найдется немало, то карабинеры обязаны задержать нелегала и отправить в полицию. Возможно, ты ничего незаконного и не совершил, но если у тебя нет «Permesso del sul giorno», то есть документов, разрешающих проживать на территории Италии, и просрочена виза, то тебя обязаны депортировать из страны.
— Что дальше будет? Какая судьба ждет вас и вам подобных? Есть ли примеры, может быть, кому-то из ваших знакомых повезло как-то закрепиться в Италии, легализоваться? Или таких примеров нет?
— Таких примеров очень много. Время от времени в Италии издается закон о том чтобы легализовать нелегальных рабочих в той или иной сфере. Сегодня я вам рассказала историю обо мне и женщинах, подобных мне, то есть работающих в доме, но ведь много наших соотечественников работает в агрокультуре, то есть на поле, или в ресторанах, или в гостиницах. Так вот, существует такое понятие как «Санатория», которая дает возможность легализации своего статуса нелегала. В какое-то время выходит «Санатория» для домработниц и сиделок, потом «Санатория» для работников агрокультуры и т.д. Тогда твой работодатель должен подать соответствующие документы и ждать результата. Этих запросов бывает очень много, они долго рассматриваются, но, как правило, если все в порядке, человек получает заветное «Permesso» и живет уже без всякого страха перед карабинерами совсем уже на других правах.
— Нескромный вопрос. Сколько зарабатывает в среднем «помощница по хозяйству»?
— От 450 до 850 евро в месяц. Зависит от территориального местоположения. Например, на севере Италии зарплаты высокие, на юге низкие. Но на севере человек, зарабатывающий 800 евро соответственно, и тратит намного больше, чем на юге, так как уровень жизни там выше.
Негусто, прямо скажем. Как удается жить, да еще и отправлять что-то семье на Украину?
Сказать честно, если сделать элементарный математический подсчет, то выслать на родину вам удастся 200-300 евро, не больше. Это еще при строгой экономии.
— Слышал, что какое-то время тому в Италии действовала «русская братва» — рэкетиры, третирующие земляков-нелегалов. Сталкивались ли с такими?
— Да, сталкивалась. Они промышляли на дороге, поджидали автобус, который вез людей в Италию и требовали определенную сумму, разумеется, все собирали деньги и отдавали. Сейчас они перестроились и используют другие методы выкачивания денег.
— Как вообще в Италии с преступностью? Судя по фильмам и передачам – там не везде безопасно вечером на улицах…
— Возможно, где-то и не безопасно, например, в Неаполе или на Сицилии. Есть на Сицилии город — Катания, там, в некоторых районах, даже днем могут вырвать сумочку из рук. Разумеется, потом ты никогда ее не найдешь. Вообще, такое понятие как мафия в Италии существует до сих пор. Сказать по правде, не всегда в фильмах про мафиози показана неправда. Порой, все приблизительно так и происходит.
— А как итальянские мужчины воспринимают наших женщин? И еще – как вам итальянские мужики?
— Это особая тема! По-моему об этом уже можно анекдоты сочинять!
Итальянские мужчины очень любят наших женщин. Во-первых, они, как все южане, очень влюбчивы (напоминают наших кавказцев), во-вторых, играет роль тот факт, что наши женщины являются беззащитными,- они иностранки, без четко определенных прав, а это тоже подсознательно действует на мужскую психику. К тому же, не хочу показаться нескромной, но это общепринятое мнение, что славянки — красивые женщины.
Сложите эти три составляющие, включите свою фантазию, и получите удовлетворительный ответ на ваш вопрос. Если говорить откровенно, то абсолютно все наши женщины любого возраста, в обязательном порядке, имеют в Италии своего бой-френда. Если вы хотите знать лично мое мнение об итальянцах, то отвечу честно — они мне жутко надоели (уверяю вас, здесь нет ни капли кокетства). Но, думаю, таких как я, не много.
— Наталья, огромное спасибо, что уделили время. Традиционно, два последних вопроса.
Первое – еда. Итальянская кухня, насколько она соответствует имиджу? Так ли все у них бесподобно, вкусно? И какое итальянское блюдо нравится больше всего лично вам?
— Итальянцы очень любят покушать. Это важный и торжественный ритуал в каждой семье. Кушают они много и со вкусом. Итальянская кухня, действительно, очень вкусная. Почти все итальянки умеют хорошо готовить и у них полезно этому научиться. Бытует мнение что итальянцы едят одни макароны (пасту), но это не так. Просто паста является первым блюдом, как у нас суп. У нас бывают разные супы, а у них паста со всевозможными соусами. На второе — мясо или рыба тоже в разных вариациях, как и у нас, на третье — десерт и т.д. Короче, еда очень разнообразная и в двух словах все не опишешь. Лично я люблю настоящую итальянскую пиццу и салат из морепродуктов.
— И последнее. Посоветуйте что-нибудь тем, кто в данную минуту решается стать гастарбайтером — нелегалом. Стоит ли?
Теперь уже не не стоит. Ищите работу там, где живете – там, где родились и выросли. Тяжкие времена «перестройки» миновали, теперь, если уж хочется побыть домработницей, можно делать это и на Украине, у нас предостаточно богатых семей. А так – возможности сейчас широкие, можно и новой профессии обучиться, и дело свое открыть, и на нормальную работу устроиться. По крайней мере, 200 евро всегда дома заработаешь, и не нужна никакая работа в Италии.
Но если уж решили ехать – езжайте со статусом. При документах и работу более высокооплачиваемую найти можно, и человеком себя чувствовать. В общем, не стоит.
По всем вопросам организации экскурсий по Неаполю и Региону Кампания, обращаться к администрации нашего портала.
Профессиональные гиды юга Италии готовы встретить вас!
Ищу работу в Италии! Мне 45 лет,без вредных привычек,порядочная.Язык русский. Только загран паспорт.Могу работать горничной,сиделкой.Рассмотрю любую работу! Пишите отвечу. Skype natali-5058.
Здравствуйте. Хочу посоветовать один сайт по поиску работы http://www.eurabota.ua можна найти работу сиделками и на заводах в Италии сама очень часто им пользуюсь.
В связи с расширением компаний, в хорошо оплачиваемой фирме требуются сотрудники. Работа легкая и подходит для любых возрастных категорий от 18 лет. Требования к кандидатам : Персональный компьютер. Ответственность и быстрота исполнения обязанностей. Аккуратность и исполнительность, целеустремленность, амбициозность,желание работать. Если у Вас имеются водительское удостоверение то это будет большой плюс в этой работе, но это не обязательное условие. Мы гарантируем своим сотрудникам постоянную высокую заработную плату 1400 euro в месяц и карьерный рост. По всем вопросам пишите на почту указанную ниже. e-mail — support-ulsgroup@yandex.by
Мне 41 год. По професии учитель. Опыт работы в Италии 1 год. Знание языка на уровне общения. Знание итальянской кухни. Ищу работу няни, сиделки, домработницы.
Ищу работу в Италии домработницей, сиделкой,няней , шенгенская виза открыта на 3 года, по 90 дней в каждом полугодии. Знание базового английского. Мне 52 года, русская,порядочная, спокойная, доброжелательная ,трудолюбивая. Пишите на адрес:oboimova@rambler.ru
Добрый день!ищу Любую работу в Италии!языка к сожалению не знаю!Очень хочу уехать!если есть какие то вакансии!или что то подходящее!напишите спасибо!мне 23 года!
парень ищет работу за рубежом! Мне 23 года Гражданин Республики Белоруссия! Без знание языков! Но возможность к обучению! РАБОТА НА ФЕРМЕ,ПО ДОМУ.. присмотрю за пожилыми!! тоесть ищу любую работу за границей!!! вот моя почта пишите !!жду vadik1990.1990@mail.ru
Здравствуйте!Моя мама в Италии в городе Меркато Сан Северино до городе Салерно. Ищет срочно работу сиделкой (баданте), домработницей, без знания языка. Заранее благодарна.
Иммиграция, представлявшаяся в 1980-е годы временным явлением, превратилась в постоянный фактор жизни Италии, оказывающий все большее влияние не только на экономику и социальную сферу, но и на политическую, общественную и культурную жизнь страны. Однако идеологизация иммиграционной проблематики и жесткое политическое противостояние по вопросу иммиграции ведущих политических партий затрудняют выработку комплексного подхода к этой сложной социально-экономической, этнокультурной и политической проблеме.
Как и 20 лет назад, политика правительства сконцентрирована на проблеме нелегальной иммиграции и борьбе с ней. Что касается иммигрантов, находящихся в стране на легальных основаниях, ими занимаются местные и региональные власти, а также работодатели. Как это часто бывает в Италии, решения местных политиков принимаются исходя из политических установок и личных пристрастий.
Например, в области Тоскана, где у власти стоят представители левоцентристского блока, принят региональный закон об интеграции иммигрантов. Руководство области оказывает финансовую и организационную поддержку постоянному форуму для обсуждения проблем иммиграции, межкультурного взаимодействия и совместного общежития, а также реализует большой региональный проект «Объединимся против расизма».
Иная картина наблюдается там, где у власти находятся представители Лиги Севера [8]. Примером может служить вызвавшая большой скандал в конце 2009 г. полицейская операция по поиску нелегальных иммигрантов, проведенная в небольшой коммуне Коккальо в Ломбардии, под кодовым названием «Белое Рождество» (название операции имело расовый подтекст, поскольку все нелегальные иммигранты, выявленные в ходе нее, были выходцами из Африки).
Активную роль в судьбе иммигрантов в Италии играют христианские, волонтерские, неправительственные и общественные организации, а также профсоюзы, отстаивающие права этой группы населения.
Что касается работодателей, то они обычно руководствуются прагматическими и утилитарными соображениями, нередко прибегая к неформальным формам занятости, очень распространенным в Италии, или к откровенной эксплуатации.
По данным исследования «Безопасность, работа в Италии по-черному и иммиграция», проведенного в 2010 г., у лиц, не имеющих специальных разрешений на работу в Италии, больше шансов трудоустроиться (в этой группе занятость достигает 90%), однако при этом в 68% случаев речь идет о работе «по-черному» – не только с нарушением трудового и налогового законодательства, но часто и без соблюдения правил безопасности на производстве. В результате почасовая оплата нелегального работника меньше в среднем на 30–50%, чем у итальянцев, и на 10%, чем у легальных иммигрантов, занятых аналогичным трудом.
Нелегалы выполняют самую тяжелую, неквалифицированную и опасную работу, 48% из них трудятся в ночные смены, часто без выходных, не имея при этом никаких социальных гарантий [10].
Число иностранцев, живущих и работающих в Италии, уже превысило 5 миллионов. Несмотря на их вклад в экономику, менее трети граждан страны видят в иммиграции скорее благо, чем проблему. Жесткий курс правительств С. Берлускони позволил резко сократить «высадки» нелегалов на берега Апеннинского полуострова, но решения не принес. Подавляющее большинство итальянцев негативно оценивают иммиграционную политику властей, находя ее недостаточной и неэффективной. «Иммиграционный кризис» 2011 года стимулировал бурные дебаты в обществе и парламенте.
Лет тридцать назад трудно было представить, что Италия, многие поколения граждан которой, не находя работы на родине, эмигрировали в другие страны, станет привлекательной для иммигрантов. Однако в контексте эволюции мировых миграционных процессов, динамики экономического развития и демографических сдвигов такой переход представляется закономерным.
Необычна скорость, с которой Италия превращается в страну массовой иммиграции. Если в 1991 г. здесь официально насчитывалось 652 тыс., а в 2001 г. – 1,3 млн иммигрантов, то на 31 декабря 2010 г. их было зарегистрировано уже 4,57 млн (7,5% общей численности населения). Это один из самых высоких показателей среди стран – членов ЕС [17]. С учетом нелегальных мигрантов, численность которых, по разным оценкам, колеблется от 500 до 800 тыс. человек, общее число иностранных граждан, живущих и работающих в Италии, приблизилось к 5,3 млн [31].
Особенности иммиграционных процессов
В вопросах иммиграции Италия стала заложницей своего географического положения. Близость к берегам Африки, странам Балканского полуострова и Восточной Европы, большая протяженность морских границ долгие годы определяли характер миграционных процессов и этнический состав прибывающих.
Впервые Италия столкнулась с мигрантами в середине 1970-х годов. Тогда речь шла о транзите через Италию нелегальных мигрантов из Африки и Югославии в страны Западной Европы, закрывшие из-за кризиса легальный въезд для желающих найти работу. Однако очень скоро страна сама стала достаточно привлекательным «пунктом конечного назначения» для сотен тысяч искателей лучшей жизни из третьего мира. Существенное влияние на динамику миграционных процессов оказывала и до сих пор оказывает нестабильность в Средиземноморском регионе: любые политические потрясения здесь приводят к массовому исходу в Италию беженцев и мигрантов. Ярким примером может служить недавний поток из Туниса, вызванный так называемой жасминовой революцией. В 1990-е годы Италия регулярно подвергалась подобным нашествиям [33], что крайне негативно сказалось на отношении итальянцев к иммигрантам.
Следует отметить, что ни государство, ни общество не были готовы к массовой иммиграции. Со многими странами, откуда шли основные миграционные потоки, у Италии не было визового режима. Существовали проблемы с охраной морских границ. В то же время на юго-восточном и юго-западном побережьях страны, где береговая граница составляет сотни километров, в течение десятилетий функционировали криминальные группировки, занимавшиеся переброской нелегальных мигрантов в Европу. К тому же до 1986 г. в стране отсутствовало законодательство, которое регулировало бы пребывание иммигрантов на ее территории, в результате чего они не могли получить вид на жительство в Италии, но при этом их нельзя было и выслать. В сочетании с ростом спроса на дешевый труд иммигрантов со стороны теневой экономики, эти факторы способствовали превращению нелегальной миграции в массовое и трудноискоренимое явление. По некоторым оценкам, в 1970–1980-е годы численность нелегалов в Италии достигала 1,2–1,5 млн человек [27]. Сегодня она оценивается разными экспертами на уровне 500–800 тыс. человек [31].
В целом в 1970-х – начале 1980-х годов отношение к иммигрантам со стороны итальянской политической элиты было достаточно позитивным. Многие политики – как левые (социалисты и коммунисты), так и христианские демократы – видели в приеме мигрантов, прибывавших преимущественно из Африки, акт солидарности и помощи обделенным. Существенную роль играло чувство вины за отсталость третьего мира, определявшее отношение многих левых политиков и той общественности, которую называют демократической, к вопросу о том, «пускать или не пускать» иммигрантов. Сегодня, правда, некоторые левые политики и эксперты признают, что, «открывая» Италию для иммигрантов и солидаризируясь с ними, они не задавались вопросом, может ли Италия принять всех желающих. Так, Л. Турко (в 1996–1998 гг. она возглавляла министерство социальной солидарности в левоцентристском правительстве Р. Проди и была одним из авторов иммиграционного закона 1998 г.) сказала в интервью газете «Corriere della Sera», что в начале 1990-х годов «ошибалась, полагая, что в вопросах иммиграции можно руководствоваться соображениями солидарности», и только в статусе министра начала «выступать за жесткое регулирование потоков иммигрантов» [30]. Ей вторит эксперт министерства внутренних дел по вопросам общественной безопасности М. Барбалья, заявивший, что в 1990-е годы его взгляды на иммиграцию определялись в значительной степени левыми убеждениями и он старался не замечать проблем, связанных с иммиграцией, в частности – роста преступности [там же].
В то же время у рядовых итальянцев сложилось неоднозначное отношение к иммиграции. Уже первые иммигранты вызвали в определенных слоях общества отторжение. Наблюдатели отмечают, что для итальянцев характерно проявление не столько расизма, сколько ксенофобии – неприязни к «другому» (иным традициям и культуре, манере поведения), прежде всего на бытовом уровне. Некоторые аналитики в связи с этим проводят параллели с негативной реакцией жителей Милана и Турина на массовый приток мигрантов из южных областей страны в период индустриализации 1950-х годов. По мнению других, неприятие иммигрантов есть результат провинциальной замкнутости итальянцев и отсутствия у них, в отличие от Франции, Великобритании или Испании, опыта общения с «колониальными» народами. Третьи видят в этом политический просчет сил, находившихся у власти в 1980-е годы, открыто проявлявших желание не только принять, но и «обогреть всех страждущих». При этом никто не хотел замечать негативных последствий нерегулируемой иммиграции, включая рост преступности, наркомании и проституции, связанный с появлением в стране этнических преступных группировок. В условиях бедности, нерешенности многих социальных проблем и слабости системы социальной защиты такая позиция политиков вызывала у простых итальянцев лишь раздражение и отрицательные эмоции по отношению к иммигрантам [12, 8].
С 1980-х годов в академических и политических кругах Италии активно шли дискуссии по вопросам, открывать или не открывать границы для иммигрантов и в каких масштабах их принимать, легализовать ли незаконных мигрантов, повинны ли развитые страны в мировой бедности, как относиться к проявлениям расизма. Все это вело к поляризации общественного мнения и позволяло использовать тему иммиграции в политической борьбе. Законодатели, вместо разработки комплексного законодательства и создания системы управления миграционными потоками, которая учитывала бы реальные потребности итальянской экономики в иностранной рабочей силе, под давлением общественного мнения принимали «чрезвычайные меры» [1].
На волне антииммигрантских настроений в обществе на политическую арену Италии укрепили свои позиции партии и движения, открыто выступающие с антиимиграционными заявлениями. В частности, Лига Севера и некоторые представители Национального альянса, преемника неофашистского Итальянского социального движения (ИСД) стали представлять себя в качестве рупора тех, кто видел в иммиграции угрозу своей безопасности, занятости, социальным гарантиям, а также национальной, культурной и религиозной идентичности, и требовали закрыть страну для иммигрантов. Очень скоро эти партии обрели свой электорат. Если на выборах 1987 г. недавно созданная Лига Севера набрали всего 0,5% голосов, то на последующих общенациональных выборах в 1992 г. — 8,6%, в 1994 г. — 8,4% и в 1996 г. — 10,1% голосов.
Национальный альянс (НА), также добился заметных успехов на парламентских выборах в 1990-ые годы: в 1992 г. за партию проголосовало 5,4% избирателей, в 1994 г. — 13,5%, в 1996 г. — 15,7% [3]. В 1994 г., 2001 г., и 2008 г. обе эти партии в союзе с движением С.Берлускони «Вперед, Италия”, а затем и с его партией «Народ свободы” побеждали на парламентских выборах и их представители входили в состав право-центристского кабинета. У.Босси – председатель Лиги Севера и Дж.Фини– глава Национального альянса, войдя в правительство С.Берлускони в 2001 г., разработали и провели через Парламент крайне жесткий иммиграционный закон, известный как Закон «Босси-Фини”.
И сегодня Лига Севера укрепляет свои электоральные позиции, причем и не только в северных областях, но и в так называемых «красных” регионах, традиционно голосующие за левых, в частности в Тоскане, Марке, Эмилии-Романие. На региональных выборах 2010 г. Лига Севера получила 12,28% голосов, а в восьми областях, где партия уже имела своих представителей в представительных органах, за нее проголосовало 19,77% [11].
Эволюция иммиграционного законодательства
До середины 1980-х годов положение иностранных граждан, находившихся на территории Италии, определялось на основе Конституции, гарантирующей соблюдение «гражданских прав и свобод без различий пола, расы, языка, религии, политических взглядов, личного или социального положения» (статья 3). Что касается статуса иностранных граждан, то он, согласно статье 10 Конституции, «регулируется законом в соответствии с нормами международного права и международными соглашениями». Законом от 1961 г. была учреждена система видов на жительство и разрешений на право работы, выдачей которых ведало министерство труда Италии.
В связи с массовым притоком в страну рабочей силы правительство предприняло попытку ввести систему регулирования миграции. В частности, в 1981 г. Италия присоединилась к конвенции Международной организации труда (МОТ) о нелегальной миграции. Министерство труда разработало законопроект, предусматривавший ужесточение контроля над иностранной рабочей силой. Одновременно было принято решение о замораживании оформления разрешений на работу. По мнению итальянского исследователя К.Коданьоне, данное решение в условиях увеличения спроса на дешевый труд иммигрантов со стороны итальянских предпринимателей еще больше стимулировало нелегальное использование труда иммигрантов и создало условия для роста нелегальной иммиграции [1].
Первый иммиграционный закон, принятый в 1986 г., был разработан коалиционным правительством во главе с социалистом Б.Кракси. В нем были определены условия и процедура получения разрешений на работу, предусматривались санкции против работодателей, использующих труд нелегальных мигрантов, и лиц, поощряющих нелегальную иммиграцию. Закон предоставлял рабочим-мигрантам, приехавшими из стран – не членов ЕС, практически те же права, которыми пользовались итальянские рабочие. По этому закону срок действия вида на жительство был отделен от срока действия трудового соглашения, что позволяло иммигрантам, потерявшим работу, оставаться в стране на легальных основаниях. Центрам занятости предписывалось составлять специальные списки безработных иностранных рабочих, ищущих работу. Иммигрантам, законно въехавшим в страну и имеющим вид на жительство, гарантировалось право на воссоединение с семьей. Были созданы органы, занимающиеся координацией и мониторингом миграционных процессов. Специальный совет в министерстве труда ведал проблемами рабочих, приезжающих из стран – не членов ЕС, а орган при министерстве иностранных дел занимался подготовкой и контролем исполнения двусторонних соглашений со странами, откуда шла массовая нелегальная миграция [9]. На практике этот закон оказался малопригодным как для регулирования миграционных потоков, так и для борьбы с нелегальной иммиграцией.
На основе закона провели первую легализацию иммигрантов. В общей сложности виды на жительство получили 400 тыс. человек. Однако, по оценкам экспертов, в стране находилось в два, а то и в три раза больше мигрантов. Часть из этих людей не стали оформлять документы из-за боязни быть высланными, другие столкнулись с непреодолимыми формальностями (отсутствие необходимых документов, нехватка переводчиков, длинные очереди, продолжительные сроки оформления).
Наличие в Италии теневой экономики также способствовало эрозии регулирующих механизмов. Иммигранты имели возможность устроиться на работу и без соответствующих документов. Кто обладал видом на жительство, мог зарегистрироваться в качестве безработного и работать без заключения контрактов и трудовых соглашений. Это было выгодно и работникам, и работодателям, поскольку позволяло уклоняться от уплаты налогов и взносов социального страхования. Очередное замораживание разрешений на работу привело лишь к увеличению нелегального въезда иммигрантов в страну. В результате правительство решило провести очередную легализацию живущих в Италии нелегальных иммигрантов (так называемую амнистию). Неэффективной оказалась и деятельность органов, занимавшихся вопросами иммиграции. Оба совета были распущены через четыре года после вступления в силу закона. В декабре 1989 г. Комиссия по конституционным вопросам палаты депутатов итальянского парламента подготовила доклад под названием «Исследование условий пребывания иностранцев в Италии и феномен фашизма», в котором указывалось на серьезность проблем, порождаемых нерегулируемой иммиграцией, и невозможность их решения с помощью существующего иммиграционного законодательства [1].
В 1990 г. был принят новый иммиграционный закон № 39/90, авторы которого попытались создать механизм регулирования миграционных потоков. В частности, закон предусматривал ежегодное установление максимальной численности вновь прибывающих легальных иммигрантов и высылку из страны иммигрантов, нарушающих общественный порядок. Одновременно закон предписывал проведение серии амнистий для нелегальных иммигрантов, включая лиц, не имеющих работы. (Всего в соответствии с этим законом было легализовано 250 тыс. человек). Для значительного числа стран вводился визовый режим, что позволяло контролировать потоки мигрантов на стадии получения разрешения на въезд в страну. Закон также распространял право на убежище на граждан любой страны (ранее это право предоставлялось лишь приезжавшим из СССР и социалистических стран).
Это был своего рода поворот. Отныне миграция рассматривалась властями как постоянное явление, требующее регулирующих мероприятий со стороны правительства. Предполагалось, что квоты на въезд иностранных рабочих будут учитывать как потребности экономики, так и возможность общества их принять.
Однако реализация закона не дала желаемых результатов. Попытки приостановить иммиграционный приток путем квотирования численности легально въезжающих в страну иностранных работников провалились. Запретительные меры увеличили нелегальную иммиграцию.
Неэффективность иммиграционной политики правительства вызвала в начале 1990-х годов недовольство общественности. Это отразилось и на содержании иммиграционного законодательства. Декрет, принятый в 1995 г. правительством Л. Дини, стал компромиссом между требованиями националистически настроенной Лиги Севера, касающимися ужесточения режима въезда в страну, и позицией левых партий и христианских демократов, традиционно обеспокоенных проблемой солидарности с иммигрантами. С одной стороны, вводилась новая система отказа во въезде в страну и высылки иностранцев, нарушивших иммиграционные правила, с другой – была предусмотрена очередная амнистия нелегалов, увеличившая численность иммигрантов в стране еще на 250 тыс. человек. В обществе укрепилось мнение, что правительство не способно контролировать иммиграцию [1].
Очередной закон № 40/98 (так называемый Единый иммиграционный закон) был разработан и проведен в жизнь левоцентристским правительством в 1998 г. Представляя закон в парламенте, авторы указывали, что его целями являются «борьба с нелегальной миграцией и криминальной эксплуатацией иммигрантов; реализация политики легального и планируемого въезда иностранных рабочих и создание эффективных мер по интеграции новых иммигрантов и иностранцев, проживающих в Италии» [7]. Разработчики исходили из того, что эффективная интеграция иммигрантов возможна только в условиях результативной борьбы с иммиграцией нелегальной. Закон предусматривал укрепление внешних средств контроля (визы, квоты), вводил жесткие санкции против организаторов нелегального въезда в страну (тюремное заключение сроком от 1 до 3 лет), предусматривал более эффективные механизмы выдворения из страны (насильственную депортацию под конвоем и создание центров временного заключения под стражу для содержания лиц, в отношении которых принято решение о депортации), а также заключение соглашений с основными странами – источниками иммиграции о беспрепятственном пропуске мигрантов на родину. Для граждан стран, заключивших соглашения о регулировании иммиграционных потоков, итальянские власти вводили специальные квоты на въезд.
В то же время закон 1998 г. не содержал мер по регулированию рынка труда и контролю над нелегальной занятостью в теневой экономике. Единственное, что было предусмотрено, – это введение механизма планирования иммиграции в виде годовых квот на легальный въезд. В 1998 г. размер квоты на использование иностранной рабочей силы составил 38 тыс. человек. Однако число заявлений оказалось намного больше. К тому же большинство заявлений исходило от лиц, уже живущих в Италии. В результате правительство вынуждено было провести очередную (пятую за 16 лет) амнистию нелегальных иммигрантов.
Главная особенность данного закона состояла в том, что правительство впервые обратило внимание на проблемы интеграции иммигрантов. Были сформулированы принципы, которыми надлежало руководствоваться властям всех уровней для обеспечения этого процесса. Создавался институт культурных посредников (медиаторов), учреждались территориальные советы по вопросам иммиграции и специальный Фонд финансирования иммиграционной политики, средства которого должны были направляться на создание курсов по изучению языка, культуры и социально-политической системы Италии взрослыми иммигрантами, а также на подготовку педагогических кадров для работы в школе с их детьми.
Правительство учредило специальную Национальную комиссию по политике интеграции иммигрантов. Как говорилось в президентском декрете, «интеграция должна стать инструментом, обеспечивающим недискриминационный процесс взаимодействия итальянского общества и иммигрантов, базирующийся на сочетании универсальных ценностей и признании различий, с тем чтобы избежать маргинализации и геттоизации, угрожающих стабильности и социальному сплочению в обществе» [7].
В 2001 г. Комиссия предложила модель интеграции, которая, как предполагалось, должна была учитывать культурно-исторические и политические традиции и специфику иммиграционных процессов в Италии. Полагая, что для Италии не подходят ни ассимиляция, ни мультикультурализм, авторы предлагали строить отношения между итальянским обществом и иммигрантами на основе «культурного плюрализма» и «межкультурного взаимодействия». Вместе с тем, как обязательное условие рассматривалось признание иммигрантами ценностей и норм итальянского общества [там же].
Победа на парламентских выборах 2001 г. правоцентристской коалиции, куда наряду с более умеренными партиями входила и Лига Севера, положила на том этапе конец этому направлению правительственной политики. Новый закон № 189/02, принятый в 2002 г. (так называемый закон Босси-Фини), ориентировался не на идею интеграции, а на германскую модель «гостевых рабочих» и привязывал присутствие иммигрантов на территории Италии исключительно к трудовым контрактам.
Закон ввел новое понятие – «контракт на пребывание». В отличие от рабочего контракта, контракт на пребывание заключается с итальянским работодателем до въезда в страну и является единственным основанием для получения вида на жительство. Причем работодатель обязан гарантировать иностранному работнику не только место для проживания, но и оплату проезда при его возвращении на родину.
По Закону иммигранты, не имеющие виз, должны направляться в специальные центры для установления их личности. Если в течение 60 дней это сделать не удается, они подлежат высылке из страны. При этом высланный лишается права на въезд в Италию сроком на 10 лет. При трудоустройстве иммигрантов, не имеющих визы, работодатели должны заключить с ними контракт сроком на один год и внести в казну взнос: 330 евро – за домработницу, 800 евро – за работника, занятого в сельском хозяйстве или на промышленном предприятии. Владелец предприятия, использующий труд нелегальных иммигрантов, платит за каждого из них штраф в размере 5 тыс. евро. Работодатель может быть даже заключен в тюрьму сроком от трех месяцев до года.
Закон существенно затруднил процедуру воссоединения семей иммигрантов и резко сузил круг лиц, имеющих право на политическое убежище [2].
Против Закона выступила не только левоцентристская оппозиция, назвавшая его «расистским» и «бесчеловечным», но и Конфедерация промышленников и предпринимателей, настаивающая на том, что итальянская промышленность задыхается без притока дешевой рабочей силы. Эксперты указывали, что запретительные меры не только не искореняют нелегальную иммиграцию, но, напротив, способствуют ее росту [2,4].
Однако правительство С.Берлускони, несмотря на критику, последовательно проводило курс на сокращение притока иммигрантов в страну. В 2009 г. был принят так называемый «Пакет мер по обеспечению безопасности», в котором была ужесточена финансовая ответственность, а в ряде случаев предусмотрено уголовное наказание за нелегальное пребывание в стране как для иммигрантов, так и для лиц, «оказывающих им содействие», к которым отнесены работодатели и владельцы жилья. Последние могут быть подвергнуты тюремному заключению сроком от полугода до трех лет с последующей конфискацией недвижимости. Авторы закона хотели ввести ответственность и для врачей, оказывающих помощь нелегалам, но под давлением медицинского сообщества и протестной кампании отказались от этой идеи. Не стали вводить и предоставление документов, подтверждающих законность пребывания в стране, при устройстве детей в школу.
За незаконное пребывание на итальянской территории для иммигрантов установлен штраф в размере от 5 до 10 тыс. евро. Иностранцы, не предъявившие полиции паспорта или удостоверения личности вместе с видом на жительство, могут быть заключены в тюрьму сроком до одного года и одновременно оштрафованы на сумму до 2 тыс. евро. За продление или возобновление вида на жительство по закону 2009 г. взимается от 80 до 200 евро.
Каждый иммигрант, получающий впервые вид на жительство, должен отныне подписывать «Договор об интеграции». В соответствии с этим документом за два года (срок, на который выдается вид на жительство) необходимо набрать определенное количество баллов, которыми оцениваются знание итальянского языка, истории, правовых норм, навыков, позволяющих свободно включиться в жизнь в Италии. Предусмотрено снятие баллов за нарушение налогового и административного режима, за привлечение к судебной ответственности и ряд других нарушений права. Потеря всех баллов ведет к аннулированию вида на жительство и выдворению из страны.
Закон также продлевает срок пребывания нелегальных мигрантов в центрах временного содержания (переименованы в «центры установления личности и выдворения») с 60 до 180 дней [23].
Некоторые положения итальянского закона впоследствии были скорректированы в соответствии с общими требованиями Евросоюза к иммиграционной политике стран – членов ЕС. В частности, Европейский суд указал, что статья о наказании в виде лишения свободы для «гражданина государства, не входящего в ЕС, который нелегально находится в стране и не исполнил предписание о необходимости покинуть территорию Италии», не соответствует директиве ЕС, требующей «проведения эффективной политики выдворения и репатриации, при соблюдении основных гражданских прав» [22].
Иммиграционная политика и борьба с нелегальной миграцией
В течение последних 20 лет все правительства (как левоцентристское, так и правоцентристское) делали акцент на борьбе с нелегальной миграцией и контроле над миграционными потоками в интересах прежде всего общественной безопасности. Правда, правительство С. Берлускони ставило задачу еще и максимально ограничить приток в страну новых иммигрантов. Обвиняя своих предшественников в «излишней доброте», Берлускони неоднократно заявлял, что Италия готова принимать иностранных граждан только по гуманитарным соображениям, предоставляя убежище тем, чья жизнь и свобода подвергаются опасности. Главными темами в его иммиграционной политике стали депортация и репатриация тех, кто незаконно пересек границу Италии или нелегально остался на ее территории
По оценкам, наземным путем, в том числе и через страны ЕС – участницы Шенгенского соглашения (Австрию, Францию и Грецию), в Италию прибывает до 15% нелегальных иммигрантов. Долгое время основными нарушителями наземной границы Италии были преимущественно выходцы из стран Центральной Европы и Балканского полуострова – Румынии, Болгарии, Албании, Словении. В 2005 г. доля выдворяемых граждан Румынии достигала 20% от общего числа высланных, Болгарии – 10,9%. Албанцы находились на третьем месте – 7%. Вступление Румынии и Болгарии в Евросоюз привело к изменению статуса граждан этих стран, но не облегчило положение с иммигрантами. Например, румынская диаспора (самая многочисленная в Италии) насчитывает сегодня 1 млн человек, и у многих из них возникают существенные проблемы с интеграцией и законом. Об этом можно узнать не только из многочисленных интернет-блогов, но и из официальных заявлений румынских властей, протестующих против депортаций румын и румынских цыган. В то же время итальянцы увязывают рост преступности в стране с увеличением румынской диаспоры. Так думают и простые граждане, и многие политики, в том числе и левые. В частности, после убийства в Риме итальянской гражданки румынским иммигрантом в ноябре 2007 г. мэр Рима (представитель левоцентристского блока) В. Вельтрони заявил, что до вступления Румынии в ЕС его город был самым безопасным [28].
Хотя морским путем в Италию нелегально прибывает всего 10% иммигрантов, однако именно они, приплывающие из Африки на утлых лодчонках, вызывают наибольшие дискуссии в обществе. Отчасти этому способствуют репортажи с места событий и тиражируемые СМИ драматические, а иногда и трагические подробности этих «высадок», как их именуют итальянские журналисты.
За последние 10 лет правительству удалось несколько ослабить остроту проблемы путем усиления патрулирования своих территориальных вод, создания системы специальных полицейских подразделений и центров временного содержания. В связи с наплывом беженцев из Туниса и Ливии в ходе «арабской революции» 2011 г. срок содержания в этих центрах был увеличен до 18 месяцев (закон 129/2011).
Еще в начале 2000-х годов Италия заключила соглашения о репатриации и депортации с правительствами африканских стран, откуда идут основные потоки нелегальных мигрантов. В 2008 г. для пресечения незаконных перевозок мигрантов из Африки в Италию с лидером Ливии М. Каддафи было подписано соглашение о контроле за морским побережьем страны. Итальянские власти предоставили в распоряжение Ливии быстроходные пограничные суда. Подписание договора с режимом М. Каддафи вызвало бурю критики со стороны леволиберальной общественности, правозащитников и католической церкви, а когда власти начали возвращать суда с нелегалами в Ливию, не рассматривая вопроса о предоставлении убежища даже формально, это вызвало бурную реакцию со стороны руководства ЕС и Верховного комиссариата ООН по делам беженцев. Отвечая на критику, премьер-министр Италии С. Берлускони и министр внутренних дел Р. Марони указывали, что власти Италии действуют в рамках закона, в соответствии с нормами международного права и международными обязательствами Италии.
В целом жесткие меры борьбы с нелегальными пересечениями морской границы Италии дали свои результаты. За весь 2010 год на побережье Сицилии и соседних островов высадилось 205 человек, а общее число нелегальных мигрантов, прибывших морским путем, составило всего 1470 человек. Правительству Италии даже пришлось закрыть центры по приему нелегальных мигрантов на печально знаменитом острове Лампедуза.
Однако революция в Тунисе и свержение режима М. Каддафи привели к новой волне беженцев и мигрантов. По оценке министерства внутренних дел, за несколько месяцев «арабской весны» с начала 2011 г. на соседних с Сицилией островах высадились 51596 беженцев и так называемых «экономических мигрантов», а всего в Италию морским путем прибыли 60656 человек. Выступая перед депутатами парламента 29 сентября 2011 г., замминистра внутренних дел правоцентристского правительства [34] С. Виале отметила, что часть прибывших получила временные разрешения по гуманитарным соображениям. В то же время чуть более 16,5 тыс. человек было репатриировано. С переходным правительством Ливии Италия также не замедлила подписать соглашения о сотрудничестве в деле возвращения мигрантов на родину и о противодействии транзиту нелегалов. Подобное соглашение было заключено и с временным правительством Туниса [13].
«Иммиграционный кризис» стимулировал бурные дебаты в обществе и парламенте, сопровождавшиеся взаимными обвинениями политических оппонентов в политиканстве и популизме и критикой правительства [16]. Критический разбор как принимаемых мер, так и предлагаемых рецептов дала Дж. Дзинконе – крупный специалист в области иммиграционной политики, профессор Туринского университета, возглавлявшая в 1998–2001 гг. Национальную комиссию по разработке политики интеграции иммигрантов, а ныне советник президента Италии по вопросам социального сплочения. В статье, опубликованной газетой «La Stampa», она выразила сомнение, что идея так называемой спонсируемой высылки (выплаты определенной суммы высылаемому иммигранту, на что специально выделяет средства Евросоюз) даст положительный результат – независимо от того, будет ли эти средства получать сам иммигрант или ими станут премировать правительства развивающихся стран за прием собственных граждан, высланных из Италии. В первом случае иммигранты, получив средства, либо вернутся еще раз, либо постараются нелегально остаться в стране. Что касается правительств развивающихся стран, то для них эмиграция граждан является возможностью сократить число безработных и поправить экономическое положение за счет денежных переводов от работающих за рубежом соотечественников. В этих условиях возврат нелегалов за деньги может стать для них просто дополнительным источником дохода.
Дж. Дзинконе предложила свое решение: активно развивать многостороннее сотрудничество со странами, откуда исходят и через которые идут потоки мигрантов. Речь идет, в частности, о финансовой помощи, инвестировании в развитие производства и создание рабочих мест. Учитывая экономические проблемы самой Италии, отмечает эксперт, сделать это будет крайне сложно [32].
Первые шаги в этом направлении сделало «техническое» правительство М. Монти, в котором впервые был учрежден пост министра по делам международного сотрудничества и интеграции. В его компетенцию входит координация деятельности правительственных органов и неправительственных организаций в сфере оказания гуманитарной помощи развивающимся странам в чрезвычайных ситуациях и содействия их экономическому развитию.
Еще одним важным направлением, которому, по мнению итальянских экспертов, необходимо больше уделять внимание, является борьба с криминальными структурами, занимающимися трафиком нелегальных иммигрантов и торговлей людьми [4]. Наиболее активно новой работорговлей занимается калабрийская мафия – ндрангетта. В частности, эксперты полагают, что за волнениями африканских сборщиков апельсинов в местечке Розарно в Калабрии, имевшими место в январе 2010 г., стояла именно мафия.
Борьба с нелегальной иммиграцией осложняется наличием в стране теневой экономики и отсутствием современных механизмов регулирования рынка труда. В этих условиях полицейские методы недостаточны и могут дать лишь временный эффект. Даже если предположить, что все выявленные нелегалы будут высланы, а все границы окажутся«на замке», у иностранца всегда найдется способ остаться в Италии и трудоустроиться. По официальным данным, 75% нелегальных иммигрантов – это иностранные граждане, въехавшие в Италию легально (по туристической или иной визе) и живущие в стране по просроченным документам. Многие из них остаются в Италии на годы и даже находят постоянную работу. Особенно часто это наблюдается среди такой категории работников, как сиделки, няни и прислуга в семьях, но имеет место и в промышленном производстве, и в строительстве. Обследования, проводившиеся в 2002–2003 годах, показали, что более 60% предприятий, в том числе крупные, не заключают трудовых контрактов с принятыми на работу иммигрантами. Такая система найма используется даже применительно к гражданам стран – членов Евросоюза [16].
О массовости этого явления красноречиво свидетельствуют данные амнистий. Так, в ходе легализации иммигрантов, проведенной в 2002 г., было подано 700 тыс. заявлений от лиц, проживавших на территории Италии не менее 3 месяцев до вступления в силу нового закона и имевших работу. После амнистии численность отдельных национальных диаспор возросла в разы. Например, число граждан Украины увеличилось в 8,6 раза (с 14 тыс. до 121 тыс.), Молдавии – в 5,5 раза (с 6,9 тыс. до 38,1 тыс.), Эквадора – в 4 раза (с 12 тыс. до 48,8 тыс.) [15].
Доля нелегалов среди иммигрантов сокращается по мере удлинения срока их пребывания в стране. В частности, опросы домашней прислуги и сиделок в итальянских семьях (одна из самых многочисленных и социально значимых групп работающих иммигрантов, регулированию которой правительство уделяет большое внимание) показали, что среди живущих в Италии 2 года доля нелегалов составляет 68,3%, от 3 до 5 лет – 38,8% и от 6 до 10 лет – 12,6% [16].
Проводя легализации, правительство Италии пытается ответить на запросы бизнеса и системы социальных услуг, нуждающихся в рабочей силе. За период с 1986 по 2009 г. в стране было проведено шесть легализаций, в результате которых 1,75 млн человек получили легальный статус [26]. В последние годы, из-за того, что органами Евросоюза массовые легализации запрещены, итальянские власти проводят «выборочное урегулирование рабочих отношений». В первую очередь это касается категории «домашних работников» и «сиделок», но также занятых в строительстве и других отраслях, где наблюдается нехватка рабочей силы или возникает потребность с помощью дешевого иммигрантского труда повысить конкурентоспособность.
Многие эксперты считают путь легализаций тупиковым. По их мнению, нужно не амнистировать нелегальных иммигрантов, а принимать меры, которые заставляли бы работодателей официально оформлять трудовые контракты, являющиеся юридической базой для получения работниками права на легальное пребывание в стране. В противном случае правительство обречено на бесконечные амнистии [4].
Неэффективной мерой является, по мнению экспертов, и система квот ввоза рабочей силы. Работодатели пытаются использовать это для легализации имеющихся у них нелегальных работников, поэтому заявки существенно превышают выделяемые квоты. В свою очередь, правительственные чиновники, опасающиеся недовольства профсоюзов и граждан, старательно понижают размеры квот. К тому же сами квоты недостаточно связаны с потребностями рынка труда: речь идет не о рекрутировании необходимых экономике работников, а о выдаче виз гражданам тех стран, с которыми у Италии есть специальные соглашения об иммиграции [4].
Экономический кризис обнажил всю противоречивость существующей системы регулирования иммиграционных потоков. Профсоюзы выступили против принятия квот на 2010 г., предусматривавших выдачу 100 тыс. разрешений на въезд. По их мнению, в условиях, когда только по официальным данным в стране остаются без работы 235 тыс. иммигрантов, правительству следует не выдавать новые разрешения, а разбираться с потерявшими работу – в частности, предоставлять им время на поиск новой работы и не лишать права на пребывание в стране [20].
Интересно, что с критикой политики квот начали выступать и представители христианских ассоциаций, обычно протестующие против любых ограничений иммиграции. По словам Д. Пистолато (главы венецианского отделения католической организации «Caritas», занимающейся проблемами иммиграции), «ситуация в сфере занятости настолько серьезная, что Италия не вправе открывать двери новым мигрантам». Он также заявил, что «необходимо смотреть правде в глаза: прием иммигрантов означает, кроме всего прочего, предоставление работы, обеспечение жильем и достойное и уважительное отношение к вновь прибывшим. Прием новых иммигрантов также не должен вести к панике и питать расистские настроения у местного населения. Иногда реализм является лучшим решением, в том числе в иммиграционной политике» [5].
Многие эксперты называют главным врагом интеграции иммигрантов и легального устройства на работу бюрократическую практику оформления документов. По данным профсоюзного объединения ВИКТ, обычно реальные сроки оформления документов составляют 289 дней вместо положенных по закону 20. Несколько лучше обстоят дела с возобновлением вида на жительство – сроки продления документа не превышают 45 дней. Но и за это время иммигрант может не только лишиться работы, но и превратиться в нелегала. Число таких выявленных в ходе полицейских рейдов нелегалов в 2010 г. составило около 50 тыс. человек [25].
Сменившее кабинет С. Берлускони правительство М. Монти сделало в этом плане шаг навстречу иммигрантам. В принятом им антикризисном плане, предписывается: «для облегчения найма иностранных рабочих, ожидающих выдачи или продления вида на жительство, считать пребывание их в стране и работу законными до момента получения окончательного решения компетентных органов» [14].
Несмотря на существенный вклад трудовых мигрантов в экономику (их доля в ВВП в 2009 г. составила 12,1%, или 165 млрд евро [26]) и то обстоятельство, что они выполняют самую тяжелую и непрестижную работу, от которой сегодня отказываются итальянцы, а их труд оплачивается в среднем на треть ниже, только 28% граждан Италии согласны с тем, что иммиграция является ресурсом для развития страны. Около половины жителей Апеннинского полуострова считают иммиграцию скорее проблемой, чем благом, в том числе и из-за нелегальной иммиграции. 68% опрошенных полагают, что большая часть иммигрантов в Италии являются нелегалами [29].
Многие эксперты, в свою очередь, утверждают, что такое отношение к иммиграции является результатом антииммиграционной риторики правоцентристского правительства, а также жесткого иммиграционного законодательства. Между тем, как отметил в интервью по поводу депортации цыган из Франции известный социолог из университета Генуи А. Дель Лаго, опросы показали, что 81% итальянцев одобрили меры французского правительства. По его мнению, если бы в Италии провели референдум по вопросу изгнания иммигрантов, результат скорее всего был бы таким же [6].
Хотя за время действия «Закона о безопасности» правительству С. Берлускони удалось существенно сократить нелегальные «высадки» на берега Италии (с 37 тыс. человек в 2008 г. до 9,5 тыс. в 2009 г. и 4,4 тыс. в 2010 г.), увеличить количество выдворений на границе до 4 тыс. и репатриировать под охраной 16 тыс. человек [17], опросы показывают, что в 2010 г. 70% граждан негативно оценивали иммиграционную политику правительства, считая все эти меры недостаточными и неэффективными. В 2011 г. в связи с «иммиграционным кризисом» доля недовольных увеличилась до 83% [29].
В то же время итальянские демографы и экономисты в основном сходятся во мнении, что стареющая Италия в своем развитии не может обойтись без иммигрантов. При этом одними полицейскими мерами невозможно ответить на вызовы, связанные с социально-экономическими последствиями иммиграции, с формированием этнически неоднородного общества, усложнением системы социальных связей и появлением большого числа носителей иных культурных, национальных и религиозных традиций.
Италия стремительно превращается в фактически многонациональную страну, где уже живут и работают представители 150 этнических групп. И многие в итальянском обществе все активнее настаивают на необходимости новой иммиграционной политики.
Специально для портала «Перспективы»
Ирина Животовская
По всем вопросам организации экскурсий по Неаполю и Региону Кампания, обращаться к администрации нашего портала.
Профессиональные гиды юга Италии готовы встретить вас!
С лёгкой руки Людовика XIV в Европе возникла мода на роскошные загородные резиденции, всевозможные «версали» стали появляться как грибы после дождя. В начале XVIII века это расточительное поветрие докатилось и до Италии.
Неаполитанский король Карл III Бурбонский повелел построить свою резиденцию в Казерте – час езды современной электричкой от Неаполя. Необходимость возведения дворца диктовалась не только соображениями международного престижа, но и тем, что королевская резиденция в Неаполе была открыта для нападений со стороны моря. Выбор Его Величества пал на зодчего Луиджи Ванвителли. За образец Ванвителли взял отнюдь не Версаль, а Королевский дворец в Мадриде, где августейший работодатель провёл своё детство.
C строительство началось в 1752 году и длилось 28 лет. Получилось самое большое здание Европы XVII века. В плане оно представляет собой огромный четырехугольник со сторонами 247 х 184 м, разделенный внутри крестом на 4 внутренних двора площадью около 4 тыс. кв. м. каждый. Во дворце 1200 комнат и придворный театр – как же без онного. Мрамора и золота не жалели. Идеология подобных монарших резиденций – показать всё величие своей власти, в т.ч. и над окружающим ландшафтом. Трёхкилометровый партер с высокого холма спускается ко дворцу и, минуя его, превращается по замыслу Ванвителли в прямую как стрела дорогу длиной в 30 км, ведущую в Неаполь. Ванвителли вообще предлагал превратить эту ось в водный канал. Вот такая вот топография власти.
Однако грандиозные планы после смерти архитектора были оставлены: мода на «версали» в Европе схлынула, а короля и вовсе стали обвинять в неуместном растранжиривании государственных средств. Так что всё ограничилось великолепным палаццо и огромным парком.
Если вам вдруг приспичит посетить Палаццо Реалев Казерте в разгар лета, то вот вам мои советы: во-первых, на осмотр дворца и парка понадобится минимально 4-5 часов ; во-вторых, обязательно бейсболку на голову и побольше воды с собой, и в-третьих, не тратьте силы на велосипед — это вас всё-равно не спасёт!
Кто был в Палаццо Реале в Неаполе (ну, это то, что с конями Клодта у парадных ворот), наверное, помнит какое ощущение грандиозности возникает в вестибюле дворца. Парадная лестница Палаццо Реале в Казерте не менее торжественна. Чувствуешь себя букашкой, проникшейся величием момента. Специалисты находят в этом вестибюле отголоски палладианского интерьера церкви Санта Мария делла Салюте в Венеции, но там всё как-то холодно и пустынно — интерьер навевает зевоту; здесь зевать несколько неуместно.
Богатство мраморной отделки, тщательный подбор цветовой гаммы, грозный лев с нервно подрагивающей кисточкой хвоста, обвившей когтистую лапу…
Бесконечные анфилады парадных залов. Лепнина, позолота, роспись, бесценные полы… В отличие от неапольского Королевского дворца, запомнившегося какой-то общей обветшалостью, Палаццо Реале в Казерте содержится образцово. Пыль веков здесь свежа и восхитительна.
Приятно поражает незаметность смотрителей. Никто не цикает при первой же попытке навести фотообъектив — снимай не хочу! Посетителей немного, никто не мешает, не мечется. Признаться, вообще не помню, были ли они там. Это не Версаль с его столпотворением.
Узнаёте? Ничто не напоминает? Так ведь это же королевский дворец Падме Амидалы в Набу из первых серий «Звёздных войн» — Лукас снимал эпизоды в этих залах. Здесь же снималась «Миссия невыполнима III» — «Ламборджини» крутился в одном из дворов казертинского Палаццо Реале.
Здесь же — после запрета Ватикана, снимались ватиканские эпизоды уже прошедшего на экранах фильма «Код да Винчи». Здесь же находятся и «ватиканские палаты» из будущей картины «Ангелы и Демоны», премьера которой ожидается в 2009-ом. Наконец, здесь в 1970-м Бондарчук снимал сцены «парижского дворца» Людовика XVII в своём «Ватерлоо».
Какая песня без баяна, какой королевский дворец без соответствующего ему по размаху парка? Вантинелли размахнулся не на шутку: расстояние по прямой от дворца до фонтана Дианы и Актеона, что на противоположном конце парковой перспективы — 3,5 км! Так что прогулка по парку может быть не только интересной, но и весьма утомительной.
Надо ли идти осматривать парк, стоит ли он того? Тут я не советчик. Ничего лучше Петергофа я пока не видел. Но и прославленный Версаль меня не так чтобы уж сильно впечатлил. И фонтанный каскад в Казерте — не самое захватывающее зрелище. Несколько монотонно. Но что мне однозначно понравилось — тутошний Английский сад. Проблема заключается в том, что вход в Английский сад — на самом верху, у фонтана Дианы. Да и чтобы оценить (или не оценить) казертинские фонтаны, нужно тоже подойти к ним несколько поближе, не так ли?
Немного о «технической» стороне прогулки…
Первое: можно взять велосипед или веломобиль. Они отлично сэкономят время и силы в нижней, плоской части парка. Но как скоро вы выдохнитесь, крутя педали в горку, что начинается сразу со стрелкой водного партера? На моих глазах молодая пара на веломобиле с трудом преодолела четверть пути и повернула обратно, признав поражение.
Второе. Проще сесть на микроавтобус, что стартует от дворца, и преспокойно доехать за 1 евро до фонтана Дианы и Актеона. Там можно на некоторое время сходить в английский сад, а обратно спускаться, периодически выныривая к фонтанам из тени на отчаянный солнцепёк. Идти по жаре наверх пешком — полное безумие.
Третье: питьё. Лучше иметь с собой. Но можно купить и наверху: у входа в Английский сад есть палатка — вода, соки, мороженое. Рядом имеется и обыкновенная колонка.
Итак, мы на самом верху.
Здесь, на высоте, расположена небольшая поляна, где просматривается большая часть парка. Для туристов открыты временные киоски сувениров, расположившиеся под разноцветными садовыми шатрами, кстати, во многих частных дачах и виллах Италии можно увидеть такие уголки отдыха, так как купить шатер недорого можно практически в любом садовом магазине. Вода поступает в Казерту за несколько десятков километров по акведуку Вантинелли и сбегает по каменистому ложу холма в зеркало фонтана Дианы и Актеона. Это самый интересный фонтан парка.
Сюжет композиции вкратце таков. Актеон с товарищами охотился в лесу — вотчине Дианы. Когда парни расположились на отдых, Актеон отлучился и неосторожно заглянул в грот, где Диана как раз готовилась к купанию. Стыд срам! Как смеет смертный глазеть на обнажённую богиню?! Диана в гневе. Нимфы в переполохе, одна спешно прикрывает хозяйку, другие — крик, писк…
Оскорблённая Диана жестоко превратила ни в чём не повинного юношу в оленя. Актеон в страхе бежит из грота и ломится сквозь кусты. Собаки учуяли зверя и бросились в погоню. Следом — охотники. Настигнув его, они убивают оленя, не подозревая, что это их же товарищ. «Как жаль, что Актеона с нами нет!» — сожалеют невольные убийцы…
Чуть ниже в череде Grande Cascata располагается фонтан Венеры и Адониса.
Подкрашенный неким шутником глаз выглядит неожиданно эффектным.
Фонтан Цереры, как и все прочие, из караррского мрамора.
Фонтан Елены. Дама прячется в гроте…
Фонтан Трех Дельфинов…
И завершает Гранд-каскад скромненький фонтана Маргерита.
Английский сад был разбит в конце XVIII столетия по инициативе королевы Марии-Каролины при участии английского посла при неаполитанском дворе сэра Гамильтона — из Британии выписали одного из лучших садовников. Это небольшой, но прекрасный ландшафтный парк, по которому чрезвычайно приятно прогуляться. Тут есть и «пруд, где лилии цветут» с плачущими ивами и искусно «заброшенным» храмиком на островке — наподобие его собрата в римских садах Боргезе, прихотливо извивающаяся речушка с моcтиками — в-общем, всё, что дОлжно наличествовать в любом уважающем себя аглицком саду.
В укромном уголку притаилась лесная нимфа…
В положенном месте шумит стена вертикально падающей воды…
Но настоящим украшением сада служат псевдоруины. Сначала ты неожиданно попадаешь в «кавы»…
Плутая по которым внезапно оказываешься в «античных руинах»…
Того и гляди эта «древность» рухнет тебе на голову.
В испанском квартале Неаполя, в церкви Святого Маттео оперативной группой полиции в ходе операции был найден тайник в котором злоумышленник спрятал оружие и наркотики.
Арестован мошенник, выдававший поддельные медицинские справки «Санатория-2012»
В Неаполе арестовали 45-летнего мужчину в связи с пособничеством нелегальной иммиграции, а также за подделку документации. Аферист был взят представителями иммиграционной полиции прямо в баре, где он, окруженный множеством иностранцев, которых снабжал полезной информацией и помогал заполнять бумаги «Санатория-2012».
Местный житель выдавал иммигрантам-нелегалам поддельные медицинские справки, с помощью которых становилось возможным получить доступ к легализации. Интересным сочли тот факт, что в пакете необходимых документов иностранцев в графе «работодатель» значился ложный человек, зачастую неимущий или безработный.
У смышленого афериста на руках насчитывалось около 48 дел, связанных с регуляризацией нелегальных иммигрантов в Италии. Также было обнаружено множество поддельных справок, удостоверявших инвалидность работодателя, что по закону позволяет не предоставлять справку о доходах «работодателей», то есть если иностранец работал в качестве сиделки у своего больного работодателя, то амнистия распространяется на работников, невзирая на доход работодателя.
В ходе разбирательства никто из врачей, значившихся в кипе поддельных документов, не подтвердил свою подпись. Задержанный признал свою вину, подтверждая, что его незаконная деятельность позволяла выдавать сертификаты, с помощью которых его клиенты получали доступ к амнистии иностранных граждан.
Как выяснилось в ходе следствия, аферист с женой-подельницей работали «под прикрытием» синдиката в Джульяно, Центра налоговой помощи, а также прихода церкви. Во время обыска в квартире пары были обнаружены наборы ложных печатей, принадлежащих местным властям, штампы некоторых врачей и печать чиновника Единого иммиграционного отдела. Источник: www.studiolegalegrasso.net
Надеюсь Вам и Вашим друзьям будет комфортно здесь 
Консультации
по вопросам отдыха, аренды, брони, учебы 
Морские прогулки и аренда яхты до Капри, Искья, Амальфи 
Храм Святого апостола Андрея Первозванного 
ФК Napoli. Последние новости, события
0
В разгаре летний сезон сельскохозяйственных работ по всей южной Европе. Сюда съезжаются сезонные рабочие из зарубежья — Украины, Молдавии Польши, Болгарии и др. Многие из них становятся жертвами безжалостной эксплуатации, как в следующем примере 
Абрам Абре прибыл два года назад на лодке на остров Лампедуза — там, куда прибывают большинство беженцев из Африки. Оставил родину — Кот-д’Ивуар — из-за гражданской войны. Правда, некоторым удается оформить документы и, купив дешевые 
Активную роль в судьбе иммигрантов в Италии играют христианские, волонтерские, неправительственные и общественные организации, а также профсоюзы, отстаивающие права этой группы населения.
В испанском квартале Неаполя, в церкви Святого Маттео оперативной группой полиции в ходе операции был найден тайник в котором злоумышленник спрятал оружие и наркотики. 
Средиземноморский климат Юга Италии
