В четверг Италию парализует общенациональная забастовка транспортников, к которым присоединятся иммигранты. «День пройдет без нас: рабочих, медсестер, строителей, домработниц и нянечек», — говорят лидеры иностранцев, требующие предоставить им больше прав. Страна останется без трамваев и автобусов, поездов, метро и электричек, а также без паромов на четыре часа.
В четверг в Италии бастуют сотрудники всех секторов общественного транспорта, за исключением авиакомпаний.
Как пишет Corriere della Sera, железнодорожный транспорт остановится по всей Италии с 14.00 до 18.00 (17.00 – 21.00 мск). Но хуже всего придется пассажирам поездов в регионе Тоскана: там объявлена местная забастовка, в ходе которой все поезда уже остановились с 21:00 (00:00 мск) 29 февраля. Железнодорожники вернутся к работе только в 21:00 1 марта.
Что касается общественного транспорта, то, например, в Риме автобусы, трамваи и метро не будут работать с 8:30 до 12:30, в Милане – с 8:45 до 12:45, в Турине – с 17:45 до 21:45, в Венеции – с 10:00 до 13:00, в Болонье – с 10:00 до 14:00, в Неаполе – с 9:00 до 13:00, в Бари – с 8:30 до 12:30, в Палермо – с 9:30 до 13:30.
В Венеции с 10:00 до 13:00 будут бастовать работники водных видов транспорта.
И только во Флоренции и на Сардинии забастовка проходить не будет.
Что касается паромов, то они будут отправляться с 4-часовым опозданием. Воздержатся от работы в 4 последние часа рабочего дня водители грузовиков, работники пунктов проката автомобилей, автошкол, канатных дорог. В портах не будут работать на протяжении последних двух часов рабочего дня.
При этом, изначально предполагалось, что к забастовке присоединятся и работники аэропортов и авиакомпаний, которые должны были прекратить работу с 10:00 до 14:00 (13:00 – 17:00 мск). Но в последний момент авиаторы приняли решение не участвовать в акции протеста.
Причины забастовки в недовольстве состоянием сферы общественного транспорта в Италии, которое, по мнению членов транспортных профсоюзов, усугубилось в результате решений правительства Марио Монти.
Как рассказал глава Итальянского союза работников транспортных компаний (Uilt) Луиджи Симеоне, они обеспокоены тем, что развитие транспорта и инфраструктуры не является первостепенной задачей для правительства. Его поддерживает глава Итальянской федерации транспорта (Fit) Джованни Лучано. «Мы решили провести забастовку, поскольку мы не видим признаков того, что правительство готово заняться этой проблемой», – сказал он.
Кроме того, как ожидается, к забастовке транспортников в четверг присоединятся и иммигранты, требующие расширения своих прав, в частности, предоставления гражданства детям, родившимся в Италии.
«День пройдет без нас: рабочих, медсестер, строителей, домработниц и нянечек», – говорят представители иммигрантов
К участию в забастовке они призывают в социальных сетях. Организаторы забастовки считают, что расизм в Италии является не только культурным феноменом, он базируется на законах и принятых правительством Италии решениях. «Согласно этим законам, иммигранты рассматриваются лишь как рабочие руки или враги, с которыми нужно бороться», – утверждают руководители протестных акций.
Например, они недовольны тем, что их детям по достижении 18 лет очень трудно получить вид на жительство. Также они требуют закрыть все центры по распределению иммигрантов (CIE) в Италии и Европе. Они выступают за предоставление гражданства всем родившимся в Италии детям и отмену новых налогов за продление вида на жительство, сообщает La Reppublica.
Последний раз подобные акции протеста проводилась в 2010 и 2011 годах. Но тогда забастовки в прямом смысле слова не получилось – во-первых, профсоюзы не хотят и не могут объявлять о забастовке по национальному признаку. Во-вторых, работодатели могут легко нарушить права иностранных работников и быстро свести на нет протестные акции, так как многие иммигранты работают без трудового договора. Тем не менее, протест иммигрантов был широко освещен в прессе и не прошел незамеченным.
Наиболее популярные достопримечательности Италии — древние города Помпеи и Геркуланум — открываются для ночных посещений. Совершить ночную прогулку по руинам древних городов можно с 29 марта по 27 декабря в последний вторник каждого месяца с 19.00 до 23.00 в рамках программы «Вторники в искусстве» (Martedì in Arte). Примечательно, что экскурсии проводятся бесплатно.
Помпеи будут украшены постоянной иллюминацией — туристы смогут пройтись по освещенным улицам и полюбоваться подсвеченными садами, возвращенными к жизни ночными экскурсиями. Продление часов работы будет сочетаться с программой культурных мероприятий и специальных выставок. Туристы смогут посетить подземные термы, в которых сохранились шесть фресок с эротическими сюжетами.
Продолжительность экскурсии — полчаса, максимальное число участников в группе — 25 человек. Проводить экскурсию будут археологи.
В Геркулануме будет освещен маршрут от входа до павильона, где выставлены останки древнеримской лодки, обнаруженные в августе 1982 года на берегу древнего города, пишет Expreso.
«Вторники в искусстве» — инициатива Министерства культуры Италии, в рамках которой ряд государственных музеев открыт для бесплатного посещения в вечернее время. Подробную информацию можно найти на сайте министерства — там представлен график проведения экскурсий и список музеев, участвующих в мероприятии. 04.04.11
К моему глубочайшему возмущению, на туристических форумах Неаполь постоянно ругают. Понять стойкую антипатию russo turisto к этому городу — это, думаю, так же трудно, как понять русскую душу))) Вероятно, одна баба сказала, другая подхватила, третья нагуглила и пошло-поехало.
Отчасти это объясняется тем, как выглядят официально организованные экскурсии сюда в рамках какой-нибудь «Италии за семь дней». В первый же мой приезд в Рим мне, молодому и наивному, предлагали съездить в Помпеи-Неаполь за 80 (вроде бы) евро. Но к тому моменту я уже научился пользоваться итальянскими поездами самостоятельно и потому это любезное предложение отклонил. Возможно, если бы я тогда согласился, мой голос на форумах, ругающих Неаполь, тоже бы звучал.
Клюнувших на эту экскурсию я потом неоднократно встречал. Выглядит эта поездка так: сначала туристов везут в Помпеи, где их короткими перебежками за 2 часа знакомят с раскопками (мне, не очень любящему руины, едва хватило пяти часов), а затем, уже после обеда, везут в город. Сначала несчастным предлагается обзорная автобусная экскурсия по городу.
Почему несчастным?
Потому что в самую интересную часть города — собственно центр (так называемые Декуманы) автобусу вообще не въехать, в связи с этим все замечательные готические церкви сразу же остаются за бортом. Затем автобус останавливается на набережной в районе Кастель-дель-Ово, откуда наших туристов ведут, подобно овцам на заклание, на виа Толедо — забитую толпой главную торговую улицу города.
Там нашим соотечественникам позволяют погулять часок, после чего ведут обратно в автобус.
На этом Неаполь для них заканчивается навсегда, потому что они приходят к выводу, что в этом городе есть только толпы людей и кучи мусора, и ничего интересного.
В связи с этим, первый вывод: с Неаполем нужно знакомиться самому, без регламента и советов.
2. Мусорные кризисы.
Мусор в Неаполе — это отдельная песня. Насколько я понял, Неаполь коррумпирован не хуже Сицилии, только местная мафия называется не мафией, а каморрой))) Гражданская власть всячески пытается дистанцироваться от каморры, и в определенный момент последняя изящно показывает первой, кто здесь хозяин. Дело в том, что в преступных руках находятся городские свалки и мусороперерабатывающие заводы, и иногда мусор ВДРУГ перестает вывозиться.
Я попадал на такой мусорный кризис дважды: в свой первый приезд и год назад. Официальную информацию о мусорном кризисе я получил из телевизора только по прибытии в Россию, поэтому к увиденному в Неаполе я совершенно не был готов. Я ехал смотреть готические церкви и барочные дворцы, а увидал…Центральные улицы и без того достаточно узкие и мрачные (дома непропорционально высоки, и солнце на мостовую почти что не попадает), а тут у каждого подъезда лежали кучи пакетов с мусором, притом изрядно попахивавшие. Ощущения непередаваемые…
Во второй раз о мусорном кризисе я уже знал и поэтому поначалу очень удивился. Улицы чистенькие, нигде не пахнет. Отгадка была проста: пакеты с мусором больше не валялись, там где их бросили выходившие из дома граждане. Какой-то техникой эти кучки свозили в БОЛЬШИЕ КУЧИ, расположенные через пару кварталов друг от друга. Вот подходя к этим КУЧАМ, понимал, насколько кризис силен: достигали они уровня второго этажа!
Оба раза властям как-то удавалось договориться с каморрой. Тогда на очистку города бросали армейские части и через неделю усердного армейского труда Неаполь возвращался к прежнему облику.
За пять лет, получается, мусорный кризис случался только дважды. Поэтому вывод второй: так что Ваш шанс попасть на следующий не очень-то велик, и бояться не нужно. Но даже если случиться страшное, и по прибытии сюда Вы окажетесь в эпицентре этой своеобразной войны между властями и каморрой, не пугайтесь: все проходит. А Неаполь прекрасен, даже когда утопает в мусоре)))
3. Неаполь — очень большой город.
Еще одно пугающее свойство Неаполя: он очень большой и хаотичный. Исторический центр города, планировка которого сохранилась со времен греков и римлян, занимает не так уж много места: это три параллельных улицы Декуманы, пересеченные множеством улочек-переулочков. При Анжуйской династии на морском берегу были отстроены и украшены два замка: Кастель-дель-Ово и Кастель-Нуово, и город, вслед за своими монархами, вышел к морю. При продолжительном испанском владычестве возникли районы к западу от Декуман — тот самый Испанский квартал, одновременно приманка и пугало для туристов. Бурбоны обжили холм Каподимонте, и город вслед за ними стал тянуться на север.
Ну а уже при объединенной Италии Неаполь стал хаотично расти во все стороны, захватывая близлежащие рыбацкие деревушки, занимая соседние холмы, переваливаясь за холмы в следующие долины. То, что получилось в результате, не поддается разумному описанию.
Для гостей города утешительно знать одно: в большинство новых районов Неаполя Вы никогда не поедете, ибо смотреть там нечего, да и, если верить слухам, в кое-каких районах каморра успешно узурпировала прерогативы законной власти. Впрочем, и в центре престижные районы перемежаются с трущобами, и соваться в последние вечером действительно не стоит. Это был, как понимаете, вывод № 3.
Справедливость требует сказать, что за те пять лет, что я езжу в Неаполь, город становится все дружественее к заезжему туристу. Значительно лучше стала навигация в вокзальном комплексе Napoli Centrale (там совмещены три станции: собственно вокзал, станция Piazza Garibaldi линии 2 метрополитена и Napoli Garibaldi узкоколейки Circumvesuviana; в первые разы я ходил наобум, сейчас все в указателях); на линии 1 и фуникулерах все объявления дублируются по-английски; очень многие церкви, которые работали фиг знает по какому расписанию, это расписание опубликовали; в очень многих примечательных местах появились если не английские гиды (это уж слишком жирно), то хотя бы английские распечатки, позволяющие с важным видом слушать итальянскую речь и кивать головой со знанием дела.
4. Как попасть в Неаполь из Рима?
Как попасть в Неаполь? Четыре года подряд я ездил на январские каникулы в Рим и уже оттуда выезжал на день в Неаполь. Так что маршрут изучен. По времени это выглядит так:
Около 05-30 (утра, конечно) с Термини уходит первая электричка. В Неаполь она прибывает около 09-15. Рановато, но в итальянских поездах, мчащихся по качественно положенным рельсам, хорошо спится. важно: вагон нужно выбрать теплый (иногда попадаются неотапливаемые вагоны) и не рядом с туалетом (а то замучают снующие туда-сюда пассажиры). При соблюдении указанных условий хороший утренний сон Вам обеспечен)))
Обратно с Наполи Чентрале (Napoli Centrale) последняя электричка в Рим уходит около 20-30, и прибывает она в Рим около 23-30. При соблюдении указанных выше разумных мер можно обеспечить себе и вечерний сон)))
Электричка стоит 10-50 в одну сторону. Билеты проверяют очень редко, но я все же не рекомендовал бы экономить. Еще неприятностей в чужой стране не хватает. Разумеется, указанными электричками все не ограничивается (они ходят с интервалом в 2 часа), но предложенные варианты позволяют провести максимально возможное время в Неаполе и вернуться в римскую гостиницу.
Да, само собой разумеется, что все междугородние поезда приходят на единстевенный настоящий неаполитаснкий вокзал — Napoli Centrale. В отличие от Рима и Милана, в Неаполе других вокзалов нет.
Помимо электричек из Рима в Неаполь летает множество скоростных поездов: на них поездка проходит быстрее (1,5 часа против 3 с лишним), но гораздо дороже (до 47 евро в одну сторону).
5. Мой отель в Неаполе — без рекламы
Можно ли жить в Неаполе? Вообще-то здесь и так более 1 млн жителей, а количество жителей пригородов, ежедневно ездящих сюда на работу, вообще не поддается счету))) Но найдется место и нам туристам. Тут у меня опыт маленький: я только в январе 2012 года впервые здесь бросил кости на четыре ночи.
Отель выбирал на Букинге из числа наиболее дешевых, меня соотношение «цена-качество» устроила. Чтобы иметь удобное транспортное сообщение, жил рядом с вокзалом, то есть в районе, которым обычно пугают. Ничего страшного, только вечером отель закрывался на ключ, и нужно было стучать в дверь, чтобы портье открыл дверь. Так что, видимо, повод для опасений был, но лично у меня сомнительного вида мотоциклисты или негры ничего отнять не пытались, никакие тетеньки сомнительной наружности лишать меня невинности тоже не пытались))) Так что страшилки о криминальном Неаполе тоже сильно преувеличены.
6. Как передвигаться по городу?
К стыду своему,я так и не освоил неаполитанские автобусы (хотя они попадаются в значительном количестве), трамваи (видал пару раз на привокзальной площади Гарибальди) и троллейбусы (живьем не видел вообще, но провода для троллеев в центре имеются). Все это в Неаполе с умехом заменяет сложная и непривычная для русского путешественника система метрополитена: http://it.wikipedia.org/wiki/File:Mappa_metropolitana_di_Napoli_2011.png
Когда я первый раз эту схему увидал, мне стало стыдно за родной Питер, потому что у нас линий меньше. С опытом пришло понимание: не все так просто, как на схеме нарисовано. Итак, попытаюсь разжевать последовательно. Считаем, что Вы прибыли, как и полагается путешественику, на вокзал Napoli Centrale. Прямо из здания вокзала можно спуститься в тамошнее подземелье. Дело в том, что с вокзалом совмещены еще две станции: Piazza Garibaldi линии 2 метрополитена и Napoli Garibaldi пригородной частной узкоколейки Circumvesuviana. Идите по указателям, и все у Вас получится)))
6а. Линия 2 метрополитена.
Линия 2 представляет собой обычную железную дорогу, которую в 1925 году упрятали в туннель. До этого времени линия Рим-Неаполь шла прямо по городу, затем ее закопали, а для поездов дальнего следования построили объезд (начинается от станции Villa Literno, идет через Аверсу, и, т.о., идущие с северо-запада римские поезда заезжают в Неаполь с востока).
Никаких интерьеров и красот на этой линии Вы не увидите: станции представляют собой две платформы, разделенные двухпутной железной дорогой; платформы низкие, как на обычной ж/д; освещения — минимум; отделка — дешевый пластик. Обслуживается линия компанией Trenitalia, то есть и административно это — просто железная дорога. Соответственно и поезда представляют собой обычные электрички с минимумом жестких сидений и разрисованные под твою мать.
Иногда, впрочем, по линии 2 идут и приличные составы: это те поезда, которые начинают путь с западных окраин города (Napoli Campi Flegrei или Pozzuoli), едут сначала по трассе метро, а потом после Piazza Garibaldi выныривают наверх и идут в ближайшие пригороды: Салерно, Казерту, Капую.
Главное неудобство: поезда ходят по невнятному расписанию. Если Вы возвращаетесь на вокзал к своему поезду в Рим (или куда-нибудь еще), возьмите времени про запас. Интервал пездов по линии 2 может быть от 5 минут до получаса. Расписания в приницпе существуют: они висят где-нибудь в темном уголке при входе так, чтобы их никто не видел)))
Главные станции для нас, туристов:
Piazza Garibaldi: четыре платформы. Поезда «в город» идут обычно с платформы 4, а прибывают «из города» на платформу 1. Впрочем, о прибывающих поездах объявляют по громкой связи (только по-итальянски), и можно поэтому сориентроваться заранее.
Piazza Cavour. Здесь нужно выходить, если хотие попасть в исторический центр с восточной стороны; здесь же сооружен длинный переход на линию 1.
Montesanto. Ни разу здесь не выходил, потому что места «наверху» — из тех, куда туристу лучше не соваться: лабиринт улиц и много гопоты. Здесь можно пересесть на фуникулер Montesanto и уехать по нему на холм Вомеро (есть еще два фуникулера на этот холм, вообще о фуникулерах позже). Здесь же можно попасть на местный «вокзальчик», тоже называемый Монтесанто, местной пригородной частной линии SEPSA, обслживающей две линии Cumana и Circumflegrea (расскажу позже).
Piazza Amadeo. Здесь стоит выйти, чтобы попасть на красивую набережную Кьяйя (так ее траснкрибируют по-русски, по-итальянски она Chiaia) и (или) во множество магазинов, тянущихся вдоль переходящих друг в друга улиц, выходящих в итоге к Королевскому дворцу. Здесь же есть еще один фуникулер на холм Вомеро.
После Piazza Amadeo поезд выныривает на поверхность (хотя иногда и подныривает под холмы), и последующие станции находятся уже в поглощенных городом бывших рыбацких деревнях.
Если Вы едете на «роскошном» поезде, то он, скорее всего, закончит свой путь на Campi Flegrei, если на «беспонтовом» метровском поезде, то он довезет Вас до Поццуоли. Поццуоли — это уже другой город, он (в отличие от Неаполя) попал даже в Писание (Деян 28:13) под своим древним именем Путеолы. Здесь есть кое-что интересное, так что обязательно расскажу.
Из приятного. Никаких турникетов на входе. Сам грешным делом не раз ездил зайцем с вокзала в центр, если не удавалось найти билет (здесь есть определенные тонкости, см. ниже), контролеров в поездах нет гарантированно. НО контролеры очень часто бывают на длинном переходе с линии 2 на линию 1 (на которую без билета не попасть, кроме как через этот переход). Вот там они стоят длинной цепью, и обойти их можно, обладая только исключительной наглостью. Так что лучше не рискуйте: билет купить стОит.
6б. Линия 1 метрополитена.
Это уже нормальное метро, открытое в 1993 году и с тех пор потихоньку удлиняемое в обе стороны. Управляется компанией MetroNapoli (их сайт: http://www.metro.na.it/metro/index.php).
Dante. Находится на пьяцца Данте и виа Толедо — вход в исторический центр (Декуманы) с запада и, если идти по виа Толедо, то еще и к зАмкам, Королевскому дворцу и прочим радостям.
Museo. Находится рядом с Национальным Археологическим музеем — самым первым и крупнейшим в Италии музеем археологии. Длинный переход на станцию Piazza Cavour линии 2.
Materdei. Находится в приличном квартале с современной застройкой, но стоит чуть отойти в сторону и попадаешь в депрессивные районы Санита и Фонтанелле, по которым, как мне кажется, вечером лучше не бродить)))
Но отсюда прямой (если с дороги не сбиться, обо всем будет рассказано в свое время) пеший путь к катакомбам Сан-Дженнаро и Сан-Гаудиозо, костнице Фонтанелле и, если вас не пугает подъем на крутой холм, дворцу Каподимонте. Salvator Rosa и Quattro Gioranate — ни разу не выходил на них. Впрочем, по оформлению станции понятно, что вторая — совмещена с фуибольным стадионом.
Vanvitelli. Названа в честь знаменитого архитектора, подарившему нам Казерту (здесьhttp://sibeaster.livejournal.com/29913.html и далее), находится на холме Вомеро — очень приятном и престижном районе города. Здесь можно пересесть на три фуникулера, летящие вниз, в центр. Здесь же пешочком можно дойти до замка Сант-Эльмо (цитадель, господствующая над городом, видна практически отовсюду); бывшего картезиаycкого монастыря, а ныне очень интересного музея Чертоза Сан-Мартино; очень приятного парка Villa Floridiana. Ну и шопинг всякий)))
Далее линия уходит на север в новые районы, туда не ездил ни разу. Конечная станция в том направлении — Piscinola (произносится Пишинола).
В первые мои приезды Dante была конечной, но в планах продление линии до площади Гарибальди, то есть до центрального вокзала. Здесь будут станции Toledo (примерно на середине этой торговой улицы, вот-вот обещают открыть), Municipio (одноименная площадь; рядом замок Кастелло-Нуово и Морской вокзал; судя по старым фото красивейшая площадь, сейчас беспощадно разрытая из-за строительства метро); Universita (уже открыта, поезда по расписанию летят сюда без остановок с Dante); Duomo и Garibaldi. Когда все это построится, будет очень удобно, но пока что практически погублены и площадь Муничипио, и площадь Гарибальди, и значительные куски Rорсо Умберто.
6в) Линия 6 метрополитена. Terra incognita, сейчас представляет собой несколько станций где-то на западе города. Сейчас ее активно пытаются достроить вдоль набережной до уже упомянутой площади Municipio, из-за чего набережная Chiaia местами перекопана. Пока что линия для туристов совершенно бесполезна. Управляется той же компанией MetroNapoli (их сайт:http://www.metro.na.it/metro/index.php).
6г) Фуникулеры. Самая захватывающая составяющая неаполитанского метро. Сейчас действуют четыре фуникулера: три спускаются с холма Вомеро (в районе метро Ванвителли) в центр, еще один позволяет подняться на холм Позилиппо. Управляются той же MetroNapoli (их сайт:http://www.metro.na.it/metro/index.php); на входах — турникеты. Масса личных впечатлений, так что расскажу отдельно.
А пока вкратце: — Funicolare Centrale — соединяет метро Ванвителли с самым началом улицы Толедо, рядом с пассажем Умберто I, Королевским дворцом, площадью Плебишито. — Funicolare Chiaia — соединяет то же Ванвителли с районом Piazza Amadeo (метро линия 2). — Funicolare Montesanto — от той же Ванвителли в район Montesanto (линия 2 метро и «вокзальчик» Куманы) — Funicolare Mergellina — далеко на западе города, позволяет от станции линии 2 Mergellina подняться на холм Позилиппо. Едиснтвенная пока не исследованная мной линия.
7. Пригородные линии.
Вокруг Неаполя расположены очень много интересных городков, археологических парков, монастырей и прочих интересностей. В принципе они все достижимы железнодорожным транспортом.
7а) Circumvesuviana. Вокзал называется Porta Nolana и находится на восточной окраине центра. Впрочем, я этим вокзалом никогда не пользовался, потмоу что следующая после вокзала станция Чиркумвезувианы находится аккурат под центральным вокзалом Napoli Centrale (идти по подземке налево, до упора, есть указатели). Сайт дороги с расписаниями и стоимостями:http://www.vesuviana.it/web/.
Дорога узкоколейная, поэтому поезда выглядят игрушечными. Впрочем, несмотря на эту кажущуюся «игру», дорога перевозит очень много пассажиров. Для нас, туристов, важно, что именно по ней можно доехать до Помпей (Pompei Scavi — Vila dei Misterii, такое сложное название станции), Геркуланума (Ercolano Scavi), Сорренто (Sorrento). Вот тут (http://circum.vesuviana.it:3299/CircumTrace/) схема движения. Внимание: очень много направлений электричек! Для наших мелких туристических делишек достаточно знать направление на Сорренто.
7б) Cumana и Circumflegrea — две узкоколейки, управляемые компанией SEPSA (http://www.sepsa.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/5). «Вокзальчик» предсатвляет собой закрытые модерновым фасадом две трубы-туннели, по которым поезда уходят по двум разным направлениям. Левая труба — Кумана, правая — Чиркумфлегреа.
Ездил только первой, по ней можно доехать до Поццуоли (некоторые тамошние достопримечательности удобнее «брать штурмом» с Куманы) и Баколи (тоже есть археологические памятники). По ощущениям обычная узкоколейка, но очень забитая местным населением. Я доехал до Поццуоли, так и не присев. Премущество: поезда ходят очень часто, расписание можно и не скачивать, интревал 20 минут.
7в) Metrocampania Nord-Est (http://www.metrocampanianordest.it/) — наследница исторической Алифанской железной дороги, изрядно поклацанной в XX веке. Сейчас им принадлежит линия Piscinola-Aversa, на которую можно пересесть, доехав до конечной станции линии 1. Впрочем, до Аверсы можно добраться и с меньшими приключениями с центрального вокзала. А вот в 2011 году в концессию этой компании передали сообщение по линиям Неаполь- Пьедимонте-Матезе и Неаполь-Беневенто (еще летом расписания на этих линиях можно было найти на Трениталии). Так что, если Вы хотите доехать до Беневенто (я сам пока не добрался), старой Капуи (будет отдельный рассказ), а также горных городков в районе Алифе (я поглядел Сант-Анджело-ин-Формис и чуть-чуть Кайаццо), то глядеть расписания нужно на их сайте. Впрочем, ездят их поезда с того же Napoli Centrale, так что в бумажном расписании на вокзале их поезда есть.
7г) Собственно Trenitalia. Ею нужно ехать в Казерту, Салерно, Пестум, Кава-деи-Тиррени. Поезда уходят когда с Napoli Centrale, а когда с линии 2 метрополитена.
8. Как платить на транспорте. Это самая великая тайна Неаполя и Кампании Невзирая на множество транспортных компаний (я Вам еще про автобусы не рассказал, там еще а головоломка), все они используют одни и те же билеты, потому что объединены в концерн UnicoCampania (http://unicocampania.it/).
Вся Кампания поделена на тарифные зоны, на которые уже заранее напечатаны билеты. Помимо ж/д касс (они есть не на всех станциях метро, а уж тем более на пригородных полустанках), билеты продаются в многочисленных табакки (Tabacchi). Если Вы едете с Центрального вокзала, не поленитесь дойти сначала до касс Чиркумвезувианы. Там продаются любые билеты UnicoCampania, таккак там их и печатают (великая тайна, местная гидша рассказала по секрету). Если Вы катаетесь только Неаполю, то Вам можно взять либо разовый билет за 1,20 евро, либо билет на день за 3,60 евро (по выходным он же почему-то стоит 3,00 евро).
Билетом стоит озаботиться заранее. Их очень часто нет на линии 2 (там, как Вы помните, можно и без билета войти, но есть определенный риск быть пойманным контролером). На ряде мелких станций просто нет касс (например, в Пестуме).
Так что думать нужно заранее.
ИТОГО. Вроде всю необходимую информацию вывалил. Все узнавал по крохам, может Вам и пригодится. На сем раскланиваюсь.
Дальше мы с Вами (кто еще не умер от тоски, читая сей длинный пост) будем гулять по Неаполю.
По всем вопросам организации экскурсий по Неаполю и Региону Кампания, обращаться к администрации нашего портала.
Профессиональные гиды юга Италии готовы встретить вас!
Очень хорошая и полезная статья! В данный момент (22/09/14) нахожусь в Неаполе, сегодня предпоследний день — вообще мы тут остановились на 6 дней после Рима. Мы остановились в частных апартаментах в историческом центре вблизи метро Piazza Cavour, обошли весь центр пешком, поднимались в замок Castel Sant’Elmo (оттуда открываются потрясающие виды на залив и город), ходили в Археологический музей, пробовали вкуснейшую местную пиццу и десерты, пили вино) Единственное, у нас не хватило сил на посещение Везувия и Помпеи — ну ничего, будет повод вернуться сюда. Впечатлений масса, в целом, Неаполь — очень красивый и необычный город, нам он понравился. Не смотря на все минусы Неаполя, я уже хочу вернуться сюда через пару лет)))
Приветствую администрацию сайта. вношу свою лепту в описание Неаполя: В Италии так красок много, Но ярче,что ни говори, Нет, чем богатый и убогий Наполитанский колорит. Что сладко в Наполи и горько, Не удивляет никого, -А, европейская помойка,- Небрежно скажут про него.
Да, шумно, страшновато, грязно, Пугают крики зазывал, Но посмотри, какой он разный, И сколько наций он собрал! И людям, здесь всегда живущим Что принимают всех подряд, Присуща редкая живучесть И свой национальный взгляд.
В Неаполе — не итальянцы, Не европейцы здесь живут, В Неаполе наполитанцы — Сплав сирацин, цыган, иуд. Ужились труженик с лентяем, Рыбак и уличный торгаш, Здесь никого не осуждают И не осудят бизнес ваш.
Здесь честь выносливости скромной, Улыбка — хитрому уму, Здесь поклоняются мадонне, Как всепрощенью своему, И среди этого народа, Что не дает себя подмять, Гуляет странная свобода И позволяют ей гулять.
Она не блещет кругозором, На ней причудливый наряд С цыганским явным перебором, Улыбка и хитрющий взгляд. Она не любит покоренных И слабым не дает добра, И у нее свои законы, С своими фишками игра.
Свободно здесь гуляют воры И проститутки всяких расс, Здесь заправляет всем камора ,И Рим ей вовсе не указ. Не сыпет та свобода блага, Но если позовет она, За ней бросаются с отвагой, Не ожидая орденА.
Ее отчаянные парни Раскрошат, будто бутылек, Любому голову о камни За этот райский уголок, Где волны синие Тирана, Смывая беды и печаль, Зовут за счастьем неустанно В свою обманчивую даль.
О, дольче Наполи весенний! Ну почему забыть нельзя Твое рыдающее пенье, Твои лукавые глаза?
Спасибо за интересный содержательный рассказ о Неаполе! К вопросу о том, почему тот или иной город не любят русские туристы… Подруга отдыхала в Хорватии, и их на один день возили в Венецию. И теперь она уверена, что смотреть там нечего — толпы туристов и вонючие каналы. А вот если в марте, и самостоятельно, как мы это сделали… Да посещать не только самые известные «туристик плэйз»… Да выходить погулять на рассвете, когда улицы почти пусты… Словом, всем рекомендую такой вариант!
Италия не желает продления санкций против России — новости Италии
Об этом заявил глава международного комитета Совфеда Константин Косачев. Он отметил, что в июле Италия планирует потребовать их полной отмены.
«Парламентарии напомнили о публично озвученной позиции премьера страны Маттео Ренци, что Италия в июне не допустит автоматического продления санкций в отношении России. Я думаю, Италия будет в этом не одинока, обсуждение обязательно состоится. А какой итог – посмотрим», – сообщил Косачев после окончания встречи с парламентской группой дружбы Италии с Россией.
Он уточнил, что итальянцы против того, что санкции следует отменить лишь после выполнения требований минских соглашений. (Пишет Notizie.tiscali.it)
«Наши итальянские партнеры также согласились с тем, что нельзя только исключительно на Россию возлагать ответственность за исполнение минских соглашений и этим обуславливать снятие санкций. Это несправедливо и нелогично», — сказал парламентарий.
Косачев добавил, что жесткая позиция Запада в отношении России усугубляет выполнение минского меморандума.
Иммиграция, представлявшаяся в 1980-е годы временным явлением, превратилась в постоянный фактор жизни Италии, оказывающий все большее влияние не только на экономику и социальную сферу, но и на политическую, общественную и культурную жизнь страны. Однако идеологизация иммиграционной проблематики и жесткое политическое противостояние по вопросу иммиграции ведущих политических партий затрудняют выработку комплексного подхода к этой сложной социально-экономической, этнокультурной и политической проблеме.
Как и 20 лет назад, политика правительства сконцентрирована на проблеме нелегальной иммиграции и борьбе с ней. Что касается иммигрантов, находящихся в стране на легальных основаниях, ими занимаются местные и региональные власти, а также работодатели. Как это часто бывает в Италии, решения местных политиков принимаются исходя из политических установок и личных пристрастий.
Например, в области Тоскана, где у власти стоят представители левоцентристского блока, принят региональный закон об интеграции иммигрантов. Руководство области оказывает финансовую и организационную поддержку постоянному форуму для обсуждения проблем иммиграции, межкультурного взаимодействия и совместного общежития, а также реализует большой региональный проект «Объединимся против расизма».
Иная картина наблюдается там, где у власти находятся представители Лиги Севера [8]. Примером может служить вызвавшая большой скандал в конце 2009 г. полицейская операция по поиску нелегальных иммигрантов, проведенная в небольшой коммуне Коккальо в Ломбардии, под кодовым названием «Белое Рождество» (название операции имело расовый подтекст, поскольку все нелегальные иммигранты, выявленные в ходе нее, были выходцами из Африки).
Активную роль в судьбе иммигрантов в Италии играют христианские, волонтерские, неправительственные и общественные организации, а также профсоюзы, отстаивающие права этой группы населения.
Что касается работодателей, то они обычно руководствуются прагматическими и утилитарными соображениями, нередко прибегая к неформальным формам занятости, очень распространенным в Италии, или к откровенной эксплуатации.
По данным исследования «Безопасность, работа в Италии по-черному и иммиграция», проведенного в 2010 г., у лиц, не имеющих специальных разрешений на работу в Италии, больше шансов трудоустроиться (в этой группе занятость достигает 90%), однако при этом в 68% случаев речь идет о работе «по-черному» – не только с нарушением трудового и налогового законодательства, но часто и без соблюдения правил безопасности на производстве. В результате почасовая оплата нелегального работника меньше в среднем на 30–50%, чем у итальянцев, и на 10%, чем у легальных иммигрантов, занятых аналогичным трудом.
Нелегалы выполняют самую тяжелую, неквалифицированную и опасную работу, 48% из них трудятся в ночные смены, часто без выходных, не имея при этом никаких социальных гарантий [10].
Число иностранцев, живущих и работающих в Италии, уже превысило 5 миллионов. Несмотря на их вклад в экономику, менее трети граждан страны видят в иммиграции скорее благо, чем проблему. Жесткий курс правительств С. Берлускони позволил резко сократить «высадки» нелегалов на берега Апеннинского полуострова, но решения не принес. Подавляющее большинство итальянцев негативно оценивают иммиграционную политику властей, находя ее недостаточной и неэффективной. «Иммиграционный кризис» 2011 года стимулировал бурные дебаты в обществе и парламенте.
Лет тридцать назад трудно было представить, что Италия, многие поколения граждан которой, не находя работы на родине, эмигрировали в другие страны, станет привлекательной для иммигрантов. Однако в контексте эволюции мировых миграционных процессов, динамики экономического развития и демографических сдвигов такой переход представляется закономерным.
Необычна скорость, с которой Италия превращается в страну массовой иммиграции. Если в 1991 г. здесь официально насчитывалось 652 тыс., а в 2001 г. – 1,3 млн иммигрантов, то на 31 декабря 2010 г. их было зарегистрировано уже 4,57 млн (7,5% общей численности населения). Это один из самых высоких показателей среди стран – членов ЕС [17]. С учетом нелегальных мигрантов, численность которых, по разным оценкам, колеблется от 500 до 800 тыс. человек, общее число иностранных граждан, живущих и работающих в Италии, приблизилось к 5,3 млн [31].
Особенности иммиграционных процессов
В вопросах иммиграции Италия стала заложницей своего географического положения. Близость к берегам Африки, странам Балканского полуострова и Восточной Европы, большая протяженность морских границ долгие годы определяли характер миграционных процессов и этнический состав прибывающих.
Впервые Италия столкнулась с мигрантами в середине 1970-х годов. Тогда речь шла о транзите через Италию нелегальных мигрантов из Африки и Югославии в страны Западной Европы, закрывшие из-за кризиса легальный въезд для желающих найти работу. Однако очень скоро страна сама стала достаточно привлекательным «пунктом конечного назначения» для сотен тысяч искателей лучшей жизни из третьего мира. Существенное влияние на динамику миграционных процессов оказывала и до сих пор оказывает нестабильность в Средиземноморском регионе: любые политические потрясения здесь приводят к массовому исходу в Италию беженцев и мигрантов. Ярким примером может служить недавний поток из Туниса, вызванный так называемой жасминовой революцией. В 1990-е годы Италия регулярно подвергалась подобным нашествиям [33], что крайне негативно сказалось на отношении итальянцев к иммигрантам.
Следует отметить, что ни государство, ни общество не были готовы к массовой иммиграции. Со многими странами, откуда шли основные миграционные потоки, у Италии не было визового режима. Существовали проблемы с охраной морских границ. В то же время на юго-восточном и юго-западном побережьях страны, где береговая граница составляет сотни километров, в течение десятилетий функционировали криминальные группировки, занимавшиеся переброской нелегальных мигрантов в Европу. К тому же до 1986 г. в стране отсутствовало законодательство, которое регулировало бы пребывание иммигрантов на ее территории, в результате чего они не могли получить вид на жительство в Италии, но при этом их нельзя было и выслать. В сочетании с ростом спроса на дешевый труд иммигрантов со стороны теневой экономики, эти факторы способствовали превращению нелегальной миграции в массовое и трудноискоренимое явление. По некоторым оценкам, в 1970–1980-е годы численность нелегалов в Италии достигала 1,2–1,5 млн человек [27]. Сегодня она оценивается разными экспертами на уровне 500–800 тыс. человек [31].
В целом в 1970-х – начале 1980-х годов отношение к иммигрантам со стороны итальянской политической элиты было достаточно позитивным. Многие политики – как левые (социалисты и коммунисты), так и христианские демократы – видели в приеме мигрантов, прибывавших преимущественно из Африки, акт солидарности и помощи обделенным. Существенную роль играло чувство вины за отсталость третьего мира, определявшее отношение многих левых политиков и той общественности, которую называют демократической, к вопросу о том, «пускать или не пускать» иммигрантов. Сегодня, правда, некоторые левые политики и эксперты признают, что, «открывая» Италию для иммигрантов и солидаризируясь с ними, они не задавались вопросом, может ли Италия принять всех желающих. Так, Л. Турко (в 1996–1998 гг. она возглавляла министерство социальной солидарности в левоцентристском правительстве Р. Проди и была одним из авторов иммиграционного закона 1998 г.) сказала в интервью газете «Corriere della Sera», что в начале 1990-х годов «ошибалась, полагая, что в вопросах иммиграции можно руководствоваться соображениями солидарности», и только в статусе министра начала «выступать за жесткое регулирование потоков иммигрантов» [30]. Ей вторит эксперт министерства внутренних дел по вопросам общественной безопасности М. Барбалья, заявивший, что в 1990-е годы его взгляды на иммиграцию определялись в значительной степени левыми убеждениями и он старался не замечать проблем, связанных с иммиграцией, в частности – роста преступности [там же].
В то же время у рядовых итальянцев сложилось неоднозначное отношение к иммиграции. Уже первые иммигранты вызвали в определенных слоях общества отторжение. Наблюдатели отмечают, что для итальянцев характерно проявление не столько расизма, сколько ксенофобии – неприязни к «другому» (иным традициям и культуре, манере поведения), прежде всего на бытовом уровне. Некоторые аналитики в связи с этим проводят параллели с негативной реакцией жителей Милана и Турина на массовый приток мигрантов из южных областей страны в период индустриализации 1950-х годов. По мнению других, неприятие иммигрантов есть результат провинциальной замкнутости итальянцев и отсутствия у них, в отличие от Франции, Великобритании или Испании, опыта общения с «колониальными» народами. Третьи видят в этом политический просчет сил, находившихся у власти в 1980-е годы, открыто проявлявших желание не только принять, но и «обогреть всех страждущих». При этом никто не хотел замечать негативных последствий нерегулируемой иммиграции, включая рост преступности, наркомании и проституции, связанный с появлением в стране этнических преступных группировок. В условиях бедности, нерешенности многих социальных проблем и слабости системы социальной защиты такая позиция политиков вызывала у простых итальянцев лишь раздражение и отрицательные эмоции по отношению к иммигрантам [12, 8].
С 1980-х годов в академических и политических кругах Италии активно шли дискуссии по вопросам, открывать или не открывать границы для иммигрантов и в каких масштабах их принимать, легализовать ли незаконных мигрантов, повинны ли развитые страны в мировой бедности, как относиться к проявлениям расизма. Все это вело к поляризации общественного мнения и позволяло использовать тему иммиграции в политической борьбе. Законодатели, вместо разработки комплексного законодательства и создания системы управления миграционными потоками, которая учитывала бы реальные потребности итальянской экономики в иностранной рабочей силе, под давлением общественного мнения принимали «чрезвычайные меры» [1].
На волне антииммигрантских настроений в обществе на политическую арену Италии укрепили свои позиции партии и движения, открыто выступающие с антиимиграционными заявлениями. В частности, Лига Севера и некоторые представители Национального альянса, преемника неофашистского Итальянского социального движения (ИСД) стали представлять себя в качестве рупора тех, кто видел в иммиграции угрозу своей безопасности, занятости, социальным гарантиям, а также национальной, культурной и религиозной идентичности, и требовали закрыть страну для иммигрантов. Очень скоро эти партии обрели свой электорат. Если на выборах 1987 г. недавно созданная Лига Севера набрали всего 0,5% голосов, то на последующих общенациональных выборах в 1992 г. — 8,6%, в 1994 г. — 8,4% и в 1996 г. — 10,1% голосов.
Национальный альянс (НА), также добился заметных успехов на парламентских выборах в 1990-ые годы: в 1992 г. за партию проголосовало 5,4% избирателей, в 1994 г. — 13,5%, в 1996 г. — 15,7% [3]. В 1994 г., 2001 г., и 2008 г. обе эти партии в союзе с движением С.Берлускони «Вперед, Италия”, а затем и с его партией «Народ свободы” побеждали на парламентских выборах и их представители входили в состав право-центристского кабинета. У.Босси – председатель Лиги Севера и Дж.Фини– глава Национального альянса, войдя в правительство С.Берлускони в 2001 г., разработали и провели через Парламент крайне жесткий иммиграционный закон, известный как Закон «Босси-Фини”.
И сегодня Лига Севера укрепляет свои электоральные позиции, причем и не только в северных областях, но и в так называемых «красных” регионах, традиционно голосующие за левых, в частности в Тоскане, Марке, Эмилии-Романие. На региональных выборах 2010 г. Лига Севера получила 12,28% голосов, а в восьми областях, где партия уже имела своих представителей в представительных органах, за нее проголосовало 19,77% [11].
Эволюция иммиграционного законодательства
До середины 1980-х годов положение иностранных граждан, находившихся на территории Италии, определялось на основе Конституции, гарантирующей соблюдение «гражданских прав и свобод без различий пола, расы, языка, религии, политических взглядов, личного или социального положения» (статья 3). Что касается статуса иностранных граждан, то он, согласно статье 10 Конституции, «регулируется законом в соответствии с нормами международного права и международными соглашениями». Законом от 1961 г. была учреждена система видов на жительство и разрешений на право работы, выдачей которых ведало министерство труда Италии.
В связи с массовым притоком в страну рабочей силы правительство предприняло попытку ввести систему регулирования миграции. В частности, в 1981 г. Италия присоединилась к конвенции Международной организации труда (МОТ) о нелегальной миграции. Министерство труда разработало законопроект, предусматривавший ужесточение контроля над иностранной рабочей силой. Одновременно было принято решение о замораживании оформления разрешений на работу. По мнению итальянского исследователя К.Коданьоне, данное решение в условиях увеличения спроса на дешевый труд иммигрантов со стороны итальянских предпринимателей еще больше стимулировало нелегальное использование труда иммигрантов и создало условия для роста нелегальной иммиграции [1].
Первый иммиграционный закон, принятый в 1986 г., был разработан коалиционным правительством во главе с социалистом Б.Кракси. В нем были определены условия и процедура получения разрешений на работу, предусматривались санкции против работодателей, использующих труд нелегальных мигрантов, и лиц, поощряющих нелегальную иммиграцию. Закон предоставлял рабочим-мигрантам, приехавшими из стран – не членов ЕС, практически те же права, которыми пользовались итальянские рабочие. По этому закону срок действия вида на жительство был отделен от срока действия трудового соглашения, что позволяло иммигрантам, потерявшим работу, оставаться в стране на легальных основаниях. Центрам занятости предписывалось составлять специальные списки безработных иностранных рабочих, ищущих работу. Иммигрантам, законно въехавшим в страну и имеющим вид на жительство, гарантировалось право на воссоединение с семьей. Были созданы органы, занимающиеся координацией и мониторингом миграционных процессов. Специальный совет в министерстве труда ведал проблемами рабочих, приезжающих из стран – не членов ЕС, а орган при министерстве иностранных дел занимался подготовкой и контролем исполнения двусторонних соглашений со странами, откуда шла массовая нелегальная миграция [9]. На практике этот закон оказался малопригодным как для регулирования миграционных потоков, так и для борьбы с нелегальной иммиграцией.
На основе закона провели первую легализацию иммигрантов. В общей сложности виды на жительство получили 400 тыс. человек. Однако, по оценкам экспертов, в стране находилось в два, а то и в три раза больше мигрантов. Часть из этих людей не стали оформлять документы из-за боязни быть высланными, другие столкнулись с непреодолимыми формальностями (отсутствие необходимых документов, нехватка переводчиков, длинные очереди, продолжительные сроки оформления).
Наличие в Италии теневой экономики также способствовало эрозии регулирующих механизмов. Иммигранты имели возможность устроиться на работу и без соответствующих документов. Кто обладал видом на жительство, мог зарегистрироваться в качестве безработного и работать без заключения контрактов и трудовых соглашений. Это было выгодно и работникам, и работодателям, поскольку позволяло уклоняться от уплаты налогов и взносов социального страхования. Очередное замораживание разрешений на работу привело лишь к увеличению нелегального въезда иммигрантов в страну. В результате правительство решило провести очередную легализацию живущих в Италии нелегальных иммигрантов (так называемую амнистию). Неэффективной оказалась и деятельность органов, занимавшихся вопросами иммиграции. Оба совета были распущены через четыре года после вступления в силу закона. В декабре 1989 г. Комиссия по конституционным вопросам палаты депутатов итальянского парламента подготовила доклад под названием «Исследование условий пребывания иностранцев в Италии и феномен фашизма», в котором указывалось на серьезность проблем, порождаемых нерегулируемой иммиграцией, и невозможность их решения с помощью существующего иммиграционного законодательства [1].
В 1990 г. был принят новый иммиграционный закон № 39/90, авторы которого попытались создать механизм регулирования миграционных потоков. В частности, закон предусматривал ежегодное установление максимальной численности вновь прибывающих легальных иммигрантов и высылку из страны иммигрантов, нарушающих общественный порядок. Одновременно закон предписывал проведение серии амнистий для нелегальных иммигрантов, включая лиц, не имеющих работы. (Всего в соответствии с этим законом было легализовано 250 тыс. человек). Для значительного числа стран вводился визовый режим, что позволяло контролировать потоки мигрантов на стадии получения разрешения на въезд в страну. Закон также распространял право на убежище на граждан любой страны (ранее это право предоставлялось лишь приезжавшим из СССР и социалистических стран).
Это был своего рода поворот. Отныне миграция рассматривалась властями как постоянное явление, требующее регулирующих мероприятий со стороны правительства. Предполагалось, что квоты на въезд иностранных рабочих будут учитывать как потребности экономики, так и возможность общества их принять.
Однако реализация закона не дала желаемых результатов. Попытки приостановить иммиграционный приток путем квотирования численности легально въезжающих в страну иностранных работников провалились. Запретительные меры увеличили нелегальную иммиграцию.
Неэффективность иммиграционной политики правительства вызвала в начале 1990-х годов недовольство общественности. Это отразилось и на содержании иммиграционного законодательства. Декрет, принятый в 1995 г. правительством Л. Дини, стал компромиссом между требованиями националистически настроенной Лиги Севера, касающимися ужесточения режима въезда в страну, и позицией левых партий и христианских демократов, традиционно обеспокоенных проблемой солидарности с иммигрантами. С одной стороны, вводилась новая система отказа во въезде в страну и высылки иностранцев, нарушивших иммиграционные правила, с другой – была предусмотрена очередная амнистия нелегалов, увеличившая численность иммигрантов в стране еще на 250 тыс. человек. В обществе укрепилось мнение, что правительство не способно контролировать иммиграцию [1].
Очередной закон № 40/98 (так называемый Единый иммиграционный закон) был разработан и проведен в жизнь левоцентристским правительством в 1998 г. Представляя закон в парламенте, авторы указывали, что его целями являются «борьба с нелегальной миграцией и криминальной эксплуатацией иммигрантов; реализация политики легального и планируемого въезда иностранных рабочих и создание эффективных мер по интеграции новых иммигрантов и иностранцев, проживающих в Италии» [7]. Разработчики исходили из того, что эффективная интеграция иммигрантов возможна только в условиях результативной борьбы с иммиграцией нелегальной. Закон предусматривал укрепление внешних средств контроля (визы, квоты), вводил жесткие санкции против организаторов нелегального въезда в страну (тюремное заключение сроком от 1 до 3 лет), предусматривал более эффективные механизмы выдворения из страны (насильственную депортацию под конвоем и создание центров временного заключения под стражу для содержания лиц, в отношении которых принято решение о депортации), а также заключение соглашений с основными странами – источниками иммиграции о беспрепятственном пропуске мигрантов на родину. Для граждан стран, заключивших соглашения о регулировании иммиграционных потоков, итальянские власти вводили специальные квоты на въезд.
В то же время закон 1998 г. не содержал мер по регулированию рынка труда и контролю над нелегальной занятостью в теневой экономике. Единственное, что было предусмотрено, – это введение механизма планирования иммиграции в виде годовых квот на легальный въезд. В 1998 г. размер квоты на использование иностранной рабочей силы составил 38 тыс. человек. Однако число заявлений оказалось намного больше. К тому же большинство заявлений исходило от лиц, уже живущих в Италии. В результате правительство вынуждено было провести очередную (пятую за 16 лет) амнистию нелегальных иммигрантов.
Главная особенность данного закона состояла в том, что правительство впервые обратило внимание на проблемы интеграции иммигрантов. Были сформулированы принципы, которыми надлежало руководствоваться властям всех уровней для обеспечения этого процесса. Создавался институт культурных посредников (медиаторов), учреждались территориальные советы по вопросам иммиграции и специальный Фонд финансирования иммиграционной политики, средства которого должны были направляться на создание курсов по изучению языка, культуры и социально-политической системы Италии взрослыми иммигрантами, а также на подготовку педагогических кадров для работы в школе с их детьми.
Правительство учредило специальную Национальную комиссию по политике интеграции иммигрантов. Как говорилось в президентском декрете, «интеграция должна стать инструментом, обеспечивающим недискриминационный процесс взаимодействия итальянского общества и иммигрантов, базирующийся на сочетании универсальных ценностей и признании различий, с тем чтобы избежать маргинализации и геттоизации, угрожающих стабильности и социальному сплочению в обществе» [7].
В 2001 г. Комиссия предложила модель интеграции, которая, как предполагалось, должна была учитывать культурно-исторические и политические традиции и специфику иммиграционных процессов в Италии. Полагая, что для Италии не подходят ни ассимиляция, ни мультикультурализм, авторы предлагали строить отношения между итальянским обществом и иммигрантами на основе «культурного плюрализма» и «межкультурного взаимодействия». Вместе с тем, как обязательное условие рассматривалось признание иммигрантами ценностей и норм итальянского общества [там же].
Победа на парламентских выборах 2001 г. правоцентристской коалиции, куда наряду с более умеренными партиями входила и Лига Севера, положила на том этапе конец этому направлению правительственной политики. Новый закон № 189/02, принятый в 2002 г. (так называемый закон Босси-Фини), ориентировался не на идею интеграции, а на германскую модель «гостевых рабочих» и привязывал присутствие иммигрантов на территории Италии исключительно к трудовым контрактам.
Закон ввел новое понятие – «контракт на пребывание». В отличие от рабочего контракта, контракт на пребывание заключается с итальянским работодателем до въезда в страну и является единственным основанием для получения вида на жительство. Причем работодатель обязан гарантировать иностранному работнику не только место для проживания, но и оплату проезда при его возвращении на родину.
По Закону иммигранты, не имеющие виз, должны направляться в специальные центры для установления их личности. Если в течение 60 дней это сделать не удается, они подлежат высылке из страны. При этом высланный лишается права на въезд в Италию сроком на 10 лет. При трудоустройстве иммигрантов, не имеющих визы, работодатели должны заключить с ними контракт сроком на один год и внести в казну взнос: 330 евро – за домработницу, 800 евро – за работника, занятого в сельском хозяйстве или на промышленном предприятии. Владелец предприятия, использующий труд нелегальных иммигрантов, платит за каждого из них штраф в размере 5 тыс. евро. Работодатель может быть даже заключен в тюрьму сроком от трех месяцев до года.
Закон существенно затруднил процедуру воссоединения семей иммигрантов и резко сузил круг лиц, имеющих право на политическое убежище [2].
Против Закона выступила не только левоцентристская оппозиция, назвавшая его «расистским» и «бесчеловечным», но и Конфедерация промышленников и предпринимателей, настаивающая на том, что итальянская промышленность задыхается без притока дешевой рабочей силы. Эксперты указывали, что запретительные меры не только не искореняют нелегальную иммиграцию, но, напротив, способствуют ее росту [2,4].
Однако правительство С.Берлускони, несмотря на критику, последовательно проводило курс на сокращение притока иммигрантов в страну. В 2009 г. был принят так называемый «Пакет мер по обеспечению безопасности», в котором была ужесточена финансовая ответственность, а в ряде случаев предусмотрено уголовное наказание за нелегальное пребывание в стране как для иммигрантов, так и для лиц, «оказывающих им содействие», к которым отнесены работодатели и владельцы жилья. Последние могут быть подвергнуты тюремному заключению сроком от полугода до трех лет с последующей конфискацией недвижимости. Авторы закона хотели ввести ответственность и для врачей, оказывающих помощь нелегалам, но под давлением медицинского сообщества и протестной кампании отказались от этой идеи. Не стали вводить и предоставление документов, подтверждающих законность пребывания в стране, при устройстве детей в школу.
За незаконное пребывание на итальянской территории для иммигрантов установлен штраф в размере от 5 до 10 тыс. евро. Иностранцы, не предъявившие полиции паспорта или удостоверения личности вместе с видом на жительство, могут быть заключены в тюрьму сроком до одного года и одновременно оштрафованы на сумму до 2 тыс. евро. За продление или возобновление вида на жительство по закону 2009 г. взимается от 80 до 200 евро.
Каждый иммигрант, получающий впервые вид на жительство, должен отныне подписывать «Договор об интеграции». В соответствии с этим документом за два года (срок, на который выдается вид на жительство) необходимо набрать определенное количество баллов, которыми оцениваются знание итальянского языка, истории, правовых норм, навыков, позволяющих свободно включиться в жизнь в Италии. Предусмотрено снятие баллов за нарушение налогового и административного режима, за привлечение к судебной ответственности и ряд других нарушений права. Потеря всех баллов ведет к аннулированию вида на жительство и выдворению из страны.
Закон также продлевает срок пребывания нелегальных мигрантов в центрах временного содержания (переименованы в «центры установления личности и выдворения») с 60 до 180 дней [23].
Некоторые положения итальянского закона впоследствии были скорректированы в соответствии с общими требованиями Евросоюза к иммиграционной политике стран – членов ЕС. В частности, Европейский суд указал, что статья о наказании в виде лишения свободы для «гражданина государства, не входящего в ЕС, который нелегально находится в стране и не исполнил предписание о необходимости покинуть территорию Италии», не соответствует директиве ЕС, требующей «проведения эффективной политики выдворения и репатриации, при соблюдении основных гражданских прав» [22].
Иммиграционная политика и борьба с нелегальной миграцией
В течение последних 20 лет все правительства (как левоцентристское, так и правоцентристское) делали акцент на борьбе с нелегальной миграцией и контроле над миграционными потоками в интересах прежде всего общественной безопасности. Правда, правительство С. Берлускони ставило задачу еще и максимально ограничить приток в страну новых иммигрантов. Обвиняя своих предшественников в «излишней доброте», Берлускони неоднократно заявлял, что Италия готова принимать иностранных граждан только по гуманитарным соображениям, предоставляя убежище тем, чья жизнь и свобода подвергаются опасности. Главными темами в его иммиграционной политике стали депортация и репатриация тех, кто незаконно пересек границу Италии или нелегально остался на ее территории
По оценкам, наземным путем, в том числе и через страны ЕС – участницы Шенгенского соглашения (Австрию, Францию и Грецию), в Италию прибывает до 15% нелегальных иммигрантов. Долгое время основными нарушителями наземной границы Италии были преимущественно выходцы из стран Центральной Европы и Балканского полуострова – Румынии, Болгарии, Албании, Словении. В 2005 г. доля выдворяемых граждан Румынии достигала 20% от общего числа высланных, Болгарии – 10,9%. Албанцы находились на третьем месте – 7%. Вступление Румынии и Болгарии в Евросоюз привело к изменению статуса граждан этих стран, но не облегчило положение с иммигрантами. Например, румынская диаспора (самая многочисленная в Италии) насчитывает сегодня 1 млн человек, и у многих из них возникают существенные проблемы с интеграцией и законом. Об этом можно узнать не только из многочисленных интернет-блогов, но и из официальных заявлений румынских властей, протестующих против депортаций румын и румынских цыган. В то же время итальянцы увязывают рост преступности в стране с увеличением румынской диаспоры. Так думают и простые граждане, и многие политики, в том числе и левые. В частности, после убийства в Риме итальянской гражданки румынским иммигрантом в ноябре 2007 г. мэр Рима (представитель левоцентристского блока) В. Вельтрони заявил, что до вступления Румынии в ЕС его город был самым безопасным [28].
Хотя морским путем в Италию нелегально прибывает всего 10% иммигрантов, однако именно они, приплывающие из Африки на утлых лодчонках, вызывают наибольшие дискуссии в обществе. Отчасти этому способствуют репортажи с места событий и тиражируемые СМИ драматические, а иногда и трагические подробности этих «высадок», как их именуют итальянские журналисты.
За последние 10 лет правительству удалось несколько ослабить остроту проблемы путем усиления патрулирования своих территориальных вод, создания системы специальных полицейских подразделений и центров временного содержания. В связи с наплывом беженцев из Туниса и Ливии в ходе «арабской революции» 2011 г. срок содержания в этих центрах был увеличен до 18 месяцев (закон 129/2011).
Еще в начале 2000-х годов Италия заключила соглашения о репатриации и депортации с правительствами африканских стран, откуда идут основные потоки нелегальных мигрантов. В 2008 г. для пресечения незаконных перевозок мигрантов из Африки в Италию с лидером Ливии М. Каддафи было подписано соглашение о контроле за морским побережьем страны. Итальянские власти предоставили в распоряжение Ливии быстроходные пограничные суда. Подписание договора с режимом М. Каддафи вызвало бурю критики со стороны леволиберальной общественности, правозащитников и католической церкви, а когда власти начали возвращать суда с нелегалами в Ливию, не рассматривая вопроса о предоставлении убежища даже формально, это вызвало бурную реакцию со стороны руководства ЕС и Верховного комиссариата ООН по делам беженцев. Отвечая на критику, премьер-министр Италии С. Берлускони и министр внутренних дел Р. Марони указывали, что власти Италии действуют в рамках закона, в соответствии с нормами международного права и международными обязательствами Италии.
В целом жесткие меры борьбы с нелегальными пересечениями морской границы Италии дали свои результаты. За весь 2010 год на побережье Сицилии и соседних островов высадилось 205 человек, а общее число нелегальных мигрантов, прибывших морским путем, составило всего 1470 человек. Правительству Италии даже пришлось закрыть центры по приему нелегальных мигрантов на печально знаменитом острове Лампедуза.
Однако революция в Тунисе и свержение режима М. Каддафи привели к новой волне беженцев и мигрантов. По оценке министерства внутренних дел, за несколько месяцев «арабской весны» с начала 2011 г. на соседних с Сицилией островах высадились 51596 беженцев и так называемых «экономических мигрантов», а всего в Италию морским путем прибыли 60656 человек. Выступая перед депутатами парламента 29 сентября 2011 г., замминистра внутренних дел правоцентристского правительства [34] С. Виале отметила, что часть прибывших получила временные разрешения по гуманитарным соображениям. В то же время чуть более 16,5 тыс. человек было репатриировано. С переходным правительством Ливии Италия также не замедлила подписать соглашения о сотрудничестве в деле возвращения мигрантов на родину и о противодействии транзиту нелегалов. Подобное соглашение было заключено и с временным правительством Туниса [13].
«Иммиграционный кризис» стимулировал бурные дебаты в обществе и парламенте, сопровождавшиеся взаимными обвинениями политических оппонентов в политиканстве и популизме и критикой правительства [16]. Критический разбор как принимаемых мер, так и предлагаемых рецептов дала Дж. Дзинконе – крупный специалист в области иммиграционной политики, профессор Туринского университета, возглавлявшая в 1998–2001 гг. Национальную комиссию по разработке политики интеграции иммигрантов, а ныне советник президента Италии по вопросам социального сплочения. В статье, опубликованной газетой «La Stampa», она выразила сомнение, что идея так называемой спонсируемой высылки (выплаты определенной суммы высылаемому иммигранту, на что специально выделяет средства Евросоюз) даст положительный результат – независимо от того, будет ли эти средства получать сам иммигрант или ими станут премировать правительства развивающихся стран за прием собственных граждан, высланных из Италии. В первом случае иммигранты, получив средства, либо вернутся еще раз, либо постараются нелегально остаться в стране. Что касается правительств развивающихся стран, то для них эмиграция граждан является возможностью сократить число безработных и поправить экономическое положение за счет денежных переводов от работающих за рубежом соотечественников. В этих условиях возврат нелегалов за деньги может стать для них просто дополнительным источником дохода.
Дж. Дзинконе предложила свое решение: активно развивать многостороннее сотрудничество со странами, откуда исходят и через которые идут потоки мигрантов. Речь идет, в частности, о финансовой помощи, инвестировании в развитие производства и создание рабочих мест. Учитывая экономические проблемы самой Италии, отмечает эксперт, сделать это будет крайне сложно [32].
Первые шаги в этом направлении сделало «техническое» правительство М. Монти, в котором впервые был учрежден пост министра по делам международного сотрудничества и интеграции. В его компетенцию входит координация деятельности правительственных органов и неправительственных организаций в сфере оказания гуманитарной помощи развивающимся странам в чрезвычайных ситуациях и содействия их экономическому развитию.
Еще одним важным направлением, которому, по мнению итальянских экспертов, необходимо больше уделять внимание, является борьба с криминальными структурами, занимающимися трафиком нелегальных иммигрантов и торговлей людьми [4]. Наиболее активно новой работорговлей занимается калабрийская мафия – ндрангетта. В частности, эксперты полагают, что за волнениями африканских сборщиков апельсинов в местечке Розарно в Калабрии, имевшими место в январе 2010 г., стояла именно мафия.
Борьба с нелегальной иммиграцией осложняется наличием в стране теневой экономики и отсутствием современных механизмов регулирования рынка труда. В этих условиях полицейские методы недостаточны и могут дать лишь временный эффект. Даже если предположить, что все выявленные нелегалы будут высланы, а все границы окажутся«на замке», у иностранца всегда найдется способ остаться в Италии и трудоустроиться. По официальным данным, 75% нелегальных иммигрантов – это иностранные граждане, въехавшие в Италию легально (по туристической или иной визе) и живущие в стране по просроченным документам. Многие из них остаются в Италии на годы и даже находят постоянную работу. Особенно часто это наблюдается среди такой категории работников, как сиделки, няни и прислуга в семьях, но имеет место и в промышленном производстве, и в строительстве. Обследования, проводившиеся в 2002–2003 годах, показали, что более 60% предприятий, в том числе крупные, не заключают трудовых контрактов с принятыми на работу иммигрантами. Такая система найма используется даже применительно к гражданам стран – членов Евросоюза [16].
О массовости этого явления красноречиво свидетельствуют данные амнистий. Так, в ходе легализации иммигрантов, проведенной в 2002 г., было подано 700 тыс. заявлений от лиц, проживавших на территории Италии не менее 3 месяцев до вступления в силу нового закона и имевших работу. После амнистии численность отдельных национальных диаспор возросла в разы. Например, число граждан Украины увеличилось в 8,6 раза (с 14 тыс. до 121 тыс.), Молдавии – в 5,5 раза (с 6,9 тыс. до 38,1 тыс.), Эквадора – в 4 раза (с 12 тыс. до 48,8 тыс.) [15].
Доля нелегалов среди иммигрантов сокращается по мере удлинения срока их пребывания в стране. В частности, опросы домашней прислуги и сиделок в итальянских семьях (одна из самых многочисленных и социально значимых групп работающих иммигрантов, регулированию которой правительство уделяет большое внимание) показали, что среди живущих в Италии 2 года доля нелегалов составляет 68,3%, от 3 до 5 лет – 38,8% и от 6 до 10 лет – 12,6% [16].
Проводя легализации, правительство Италии пытается ответить на запросы бизнеса и системы социальных услуг, нуждающихся в рабочей силе. За период с 1986 по 2009 г. в стране было проведено шесть легализаций, в результате которых 1,75 млн человек получили легальный статус [26]. В последние годы, из-за того, что органами Евросоюза массовые легализации запрещены, итальянские власти проводят «выборочное урегулирование рабочих отношений». В первую очередь это касается категории «домашних работников» и «сиделок», но также занятых в строительстве и других отраслях, где наблюдается нехватка рабочей силы или возникает потребность с помощью дешевого иммигрантского труда повысить конкурентоспособность.
Многие эксперты считают путь легализаций тупиковым. По их мнению, нужно не амнистировать нелегальных иммигрантов, а принимать меры, которые заставляли бы работодателей официально оформлять трудовые контракты, являющиеся юридической базой для получения работниками права на легальное пребывание в стране. В противном случае правительство обречено на бесконечные амнистии [4].
Неэффективной мерой является, по мнению экспертов, и система квот ввоза рабочей силы. Работодатели пытаются использовать это для легализации имеющихся у них нелегальных работников, поэтому заявки существенно превышают выделяемые квоты. В свою очередь, правительственные чиновники, опасающиеся недовольства профсоюзов и граждан, старательно понижают размеры квот. К тому же сами квоты недостаточно связаны с потребностями рынка труда: речь идет не о рекрутировании необходимых экономике работников, а о выдаче виз гражданам тех стран, с которыми у Италии есть специальные соглашения об иммиграции [4].
Экономический кризис обнажил всю противоречивость существующей системы регулирования иммиграционных потоков. Профсоюзы выступили против принятия квот на 2010 г., предусматривавших выдачу 100 тыс. разрешений на въезд. По их мнению, в условиях, когда только по официальным данным в стране остаются без работы 235 тыс. иммигрантов, правительству следует не выдавать новые разрешения, а разбираться с потерявшими работу – в частности, предоставлять им время на поиск новой работы и не лишать права на пребывание в стране [20].
Интересно, что с критикой политики квот начали выступать и представители христианских ассоциаций, обычно протестующие против любых ограничений иммиграции. По словам Д. Пистолато (главы венецианского отделения католической организации «Caritas», занимающейся проблемами иммиграции), «ситуация в сфере занятости настолько серьезная, что Италия не вправе открывать двери новым мигрантам». Он также заявил, что «необходимо смотреть правде в глаза: прием иммигрантов означает, кроме всего прочего, предоставление работы, обеспечение жильем и достойное и уважительное отношение к вновь прибывшим. Прием новых иммигрантов также не должен вести к панике и питать расистские настроения у местного населения. Иногда реализм является лучшим решением, в том числе в иммиграционной политике» [5].
Многие эксперты называют главным врагом интеграции иммигрантов и легального устройства на работу бюрократическую практику оформления документов. По данным профсоюзного объединения ВИКТ, обычно реальные сроки оформления документов составляют 289 дней вместо положенных по закону 20. Несколько лучше обстоят дела с возобновлением вида на жительство – сроки продления документа не превышают 45 дней. Но и за это время иммигрант может не только лишиться работы, но и превратиться в нелегала. Число таких выявленных в ходе полицейских рейдов нелегалов в 2010 г. составило около 50 тыс. человек [25].
Сменившее кабинет С. Берлускони правительство М. Монти сделало в этом плане шаг навстречу иммигрантам. В принятом им антикризисном плане, предписывается: «для облегчения найма иностранных рабочих, ожидающих выдачи или продления вида на жительство, считать пребывание их в стране и работу законными до момента получения окончательного решения компетентных органов» [14].
Несмотря на существенный вклад трудовых мигрантов в экономику (их доля в ВВП в 2009 г. составила 12,1%, или 165 млрд евро [26]) и то обстоятельство, что они выполняют самую тяжелую и непрестижную работу, от которой сегодня отказываются итальянцы, а их труд оплачивается в среднем на треть ниже, только 28% граждан Италии согласны с тем, что иммиграция является ресурсом для развития страны. Около половины жителей Апеннинского полуострова считают иммиграцию скорее проблемой, чем благом, в том числе и из-за нелегальной иммиграции. 68% опрошенных полагают, что большая часть иммигрантов в Италии являются нелегалами [29].
Многие эксперты, в свою очередь, утверждают, что такое отношение к иммиграции является результатом антииммиграционной риторики правоцентристского правительства, а также жесткого иммиграционного законодательства. Между тем, как отметил в интервью по поводу депортации цыган из Франции известный социолог из университета Генуи А. Дель Лаго, опросы показали, что 81% итальянцев одобрили меры французского правительства. По его мнению, если бы в Италии провели референдум по вопросу изгнания иммигрантов, результат скорее всего был бы таким же [6].
Хотя за время действия «Закона о безопасности» правительству С. Берлускони удалось существенно сократить нелегальные «высадки» на берега Италии (с 37 тыс. человек в 2008 г. до 9,5 тыс. в 2009 г. и 4,4 тыс. в 2010 г.), увеличить количество выдворений на границе до 4 тыс. и репатриировать под охраной 16 тыс. человек [17], опросы показывают, что в 2010 г. 70% граждан негативно оценивали иммиграционную политику правительства, считая все эти меры недостаточными и неэффективными. В 2011 г. в связи с «иммиграционным кризисом» доля недовольных увеличилась до 83% [29].
В то же время итальянские демографы и экономисты в основном сходятся во мнении, что стареющая Италия в своем развитии не может обойтись без иммигрантов. При этом одними полицейскими мерами невозможно ответить на вызовы, связанные с социально-экономическими последствиями иммиграции, с формированием этнически неоднородного общества, усложнением системы социальных связей и появлением большого числа носителей иных культурных, национальных и религиозных традиций.
Италия стремительно превращается в фактически многонациональную страну, где уже живут и работают представители 150 этнических групп. И многие в итальянском обществе все активнее настаивают на необходимости новой иммиграционной политики.
Специально для портала «Перспективы»
Ирина Животовская
По всем вопросам организации экскурсий по Неаполю и Региону Кампания, обращаться к администрации нашего портала.
Профессиональные гиды юга Италии готовы встретить вас!
ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ В
НЕАПОЛЕ. «В процессе рассмотрения
со стороны правительства запрос на
продление истечения сроков для
представления разъяснений в Брюсселе.
Именно правительство, в сотрудничестве
с местными органами власти, поддерживает
отношения с ЕС.
Регион Кампанья уже
работает над тем, чтобы специальный
отдел мог запустить необходимый процесс».
Вот что говорит по этому поводу советник
по вопросам окружающей среды области
Кампанья, Джованни Романо: »
Регион,- подчеркивает Романо,-
сделал все , что было в его компетенции:
назначил уполномоченных по выявлению
мусорных свалок в провинции Неаполя и
Салерно; а так же для строительства
биоперерабатывающих объектов внутри
Stir и
инициировал соревнования по сжиганию
мусора в Восточном Неаполе.
«Мы достигли
немало в действиях, предпринятых
относительно полного цикла переработки
отходов региона: мы находимся в ожидании
необходимых антимафиозных сертификатов
для завершения окончательной очистки
Салерно; так же как и в Неаполе, комиссар
рассматривает различные гипотезы и мы
продолжаем работать в сотрудничестве
с местными властями.
«Но по закону регион
не может каким-либо образом,- напомнил
советник Романо- заменить провинции
и муниципалитеты, соревнующиеся в
выявлении свалок и в дифферинцированном
сборе мусора, в вопросах, по которым
играет свою партию с ЕС. Со стороны
Брюсселя ставятся по сомнение не сами
мусоросжигающие предприятия а скорее
сроки запуска полного цикла переработки. Под Неаполем, в районе Марано, уже активно идет строительство огромнейших бетонных оградительных сооружений, где подключены фирмы, имеющие опыт эксплуатации бетоносмесительного оборудования и продукции местных произвидителей мощностью, на примере отечественных, не менее бетонных заводов от Паритет-Техно, являющихся дилерами известных западных компаний.
Все должны работать с большей отдачей
для предотвращения нового бедственного
положения. Регион и дальше будет вносить
свой вклад и доказывает это следующими
фактами: финансово мы предоставляем 16
миллионов 108 тысяч евро необходимых для
комплектации заводов по компостированию
в Джиффони Валле Пиана, Эболи и Сан
Тамаро и еще 5 миллионов предназначаются
для создания мест хранения в коммунах
Неаполя и Салерно. И не только.
Мы
утвердили «План по распределению» в
соответствии с правилом первым, который
распределяет почти все ресурсы в пользу
муниципалитетов и провинций с целью
укрепления дифференцированного сбора
мусора»,- завершил Романо.
По новому закону о виде на жительство у иммигрантов будет вдвое больше времени на поиск работы. По закону Марони-Тремонти, принятому 30 января, иммигрантов ждут новые налоги на получение и продление вида на жительство
0
Активную роль в судьбе иммигрантов в Италии играют христианские, волонтерские, неправительственные и общественные организации, а также профсоюзы, отстаивающие права этой группы населения.
Регион Кампанья уже
работает над тем, чтобы специальный
отдел мог запустить необходимый процесс».
Вот что говорит по этому поводу советник
по вопросам окружающей среды области
Кампанья, Джованни Романо:
Альбина 
По новому закону о виде на жительство у иммигрантов будет вдвое больше времени на поиск работы. По закону Марони-Тремонти, принятому 30 января, иммигрантов ждут новые налоги на получение и продление вида на жительство 
498
Средиземноморский климат Юга Италии
